10. Стратегической целью политики государства в сфере здравоохранения должно являться улучшение состояния здоровья людей на основе повышения реальной доступности медицинской помощи для широких слоев населения и обеспечения хорошего качества лечебных услуг. До 2005 года предлагается решать задачу полного обеспечения финансирования программ государственных гарантий бесплатной медицинской помощи. Программы должны быть общедоступными и включать расходы на амортизацию оборудования и капитальный ремонт зданий и сооружений. Это потребует обеспечения реального увеличения государственных расходов, рационализации структуры медицинских услуг, повышения эффективности функционирования всех организационнофинансовых механизмов в системе здравоохранения. Здесь предлагается осуществлять: решение задач профилактики младенческой и материнской смертности; повышение качества медицинской помощи за счет приобретения нового современного оборудования, внедрения новых технологий в профилактике заболеваний и лечебно-диагностическом процессе; улучшение лекарственного обеспечения и усиление контроля за качеством лекарственных средств; регулирование цен на важнейшие медикаменты и разумную централизацию их закупок для нужд медицинских учреждений. Рекомендуется совершенствовать структуру и принципы взаимодействия учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения на территории Тамбовской области. Создавать их единую, экономически целесообразную сеть. Организовывать концентрацию современного медицинского оборудования в специализированных лечебных учреждениях, функционирующих в рамках такой сети, что обеспечит максимальную отдачу от его использования. Важно осуществлять контроль за правильным и эффективным использованием бюджетных средств и средств фонда ОМС, а также контроль качества и соблюдение правил предоставления помощи и организации медицинского обслуживания населения. 119 |
образования (путем их интеграции с высшими учебными заведениями), а также создавать университетские комплексы, объединяющие различные структурные подразделения (НИИ и КБ, объекты производственной и социальной сфер) и реализующие образовательные программы различных уровней (лицеи, гимназии, колледжи, техникумы, институты, учреждения дополнительного образования). 10. Стратегической целью политики государства в сфере здравоохранения должно являться улучшение состояния здоровья людей на основе повышения реальной доступности медицинской помощи для широких слоев населения и обеспечения хорошего качества лечебных услуг. До 2005 года предлагается решать задачу полного обеспечения финансирования программ государственных гарантий бесплатной медицинской помощи. Программы должны быть общедоступными и включать расходы на амортизацию оборудования и капитальный ремонт зданий и сооружений. Это потребует обеспечения реального увеличения государственных расходов, рационализации структуры медицинских услуг, повышения эффективности функционирования всех организационно-финансовых механизмов в системе здравоохранения. Здесь предлагается осуществлять: решение задач профилактики младенческой и материнской смертности; повышение качества медицинской помощи за счет приобретения нового современного оборудования, внедрения новых технологий в профилактике заболеваний и лечебно-диагностическом процессе; улучшение лекарственного обеспечения и усиление контроля за качеством лекарственных средств; регулирование цен на важнейшие медикаменты и разумную централизацию их закупок для нужд медицинских учреждений. Рекомендуется совершенствовать структуру и принципы взаимодействия учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения на территории Ярославской области. Создавать их единую, экономически целесообразную сеть. Организовывать концентрацию современного медицинского оборудования в специализированных лечебных учреждениях, функционирующих в рамках такой сети, что обеспечит максимальную отдачу от его использования. Важно осуществлять контроль за правильным и эффективным использованием 273 бюджетных средств и средств фонда ОМС, а также контроль качества и соблюдение правил предоставления помощи и организации медицинского обслуживания населения. 11. Главными задачами культурной политики должны являться: сохранение культурного потенциала и культурного наследия страны, системы творческого и художественного образования; обеспечение преемственности развития российской культуры на основе поддержки многообразия культурной жизни и культурных инноваций; обеспечение единства культурного пространства; формирование ориентации личности и социальных групп на ценности, обеспечивающие успешную модернизацию российского общества. Для достижения этих целей при среднесрочном планировании предлагается наращивать бюджетное финансирование сферы культуры опережающими темпами по отношению к ВРП и проводить реформирование ее организационноэкономического механизма с ориентацией на обеспечение реального доступа граждан к участию в культурной жизни, рациональное расходование бюджетных средств и использование находящегося в сфере культуры государственного имущества, создание условий для привлечения дополнительных ресурсов из негосударственного сектора. 12. Реформирование сферы физической культуры и спорта должно базироваться на принципах эффективного использования средств по предупреждению заболеваний, поддержания высокой работоспособности людей. Для этого необходимо решать задачи по переориентации деятельности региональных и местных физкультурно-спортивных государственных учреждений и общественных организаций с развития спорта высших достижений преимущественно на массовое развитие физической культуры, спорта и туризма. Первоочередными среди них могут стать: развитие внеурочных форм занятий физкультурой и спортом; увеличение числа доступных одноступенчатых соревнований по массовому спорту для всех возрастных групп населения; реализация программ развития физической культуры и спорта среди инвалидов, детей-сирот, “трудных” подростков; реализация специальных 274 |