|
функций управления текущей деятельностью хозяйственного комплекса; обучение, подготовка, переподготовка специалистов областных и районных администраций, высших должностных лиц с учетом требований стратегического мышления; привлечение к разработке и реализации стратегических планов социально-экономического развития территорий заинтересованных групп людей, общественных объединений, научных коллективов, предпринимателей, других категорий населения области и ее районов. В-четвертых, исследованы особенности программирования социальноэкономического развития региона (на примере Тамбовской области). Для решения наиболее важных проблем области приняты в виде законов Тамбовской области областные целевые программы. Приоритетными из них являются: • «Развитие инфраструктуры» (развитие объектов производственной инфраструктуры (транспортной, информационно-коммуникационной инфраструктуры), модернизация коммунальной инфраструктуры, инвестирование в объекты социальной инфраструктуры); • «Новое поколение» (образование, здравоохранение, охрана здоровья); • «Реформирование правосудия» (развитие института мировых судей); • «Безопасность жизнедеятельности и сохранение окружающей среды»; • «Новая экономика» (поддержка стратегически значимых, с позиций повышения конкурентоспособности экономики, инвестиционных программ и проектов, формирование базы для развития новых секторов экономики). Оценка качества программирования в Тамбовской области позволила выделить ряд проблем, возникающих при разработке программ социальноэкономического развития, для решения которых в настоящее время создана по рабочая группа, которая завершает работу над проектом нового областного закона о целевых программах, который во II квартале 2007 года был внесён на рассмотрение в областную Думу. 146 |
прогнозирования, полученные на основе использования межотраслевых балансов и систем национальных счетов; одноуровневые динамические модели экономического роста, относящиеся к классу моделей оптимизации ситуаций. Исследование социально-экономического развития Ярославской области и ее районов позволило сформулировать следующие исходные принципы СРУ в современных условиях: глубокий анализ экономики, разностороннее изучение и оценка потенциала территорий; организация многовариантного научно обоснованного процесса стратегического планирования с постоянными корректировками перспективных направлений, программ развития; учет специфики функционирования хозяйственного комплекса в рыночных условиях; творческий подход к разработке и реализации стратегических планов; индивидуализация направлений и путей развития на основе всестороннего анализа разнообразных факторов, имеющихся территориальных особенностей, конкретно сложившихся условий; организационно-структурное выделение функций СРУ из функций управления текущей деятельностью хозяйственного комплекса; обучение, подготовка, переподготовка специалистов областных и районных администраций, высших должностных лиц с учетом требований стратегического мышления; привлечение к разработке и реализации стратегических планов социально-экономического развития территорий заинтересованных групп людей, общественных объединений, научных коллективов, предпринимателей, других категорий населения области и ее районов. Предлагаемые принципы это основа разработки теоретических и методологических аспектов регионального (областного) стратегического регулирования и управления в переходный к рыночным условиям период. Так, 211 |