действующих, строящихся, проектируемых предприятий), а также прогнозировать: рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов; величину и качество земельных ресурсов (по основным землепользователям и видам угодий); запасы и качество водных, лесных ресурсов (и обеспеченность ими); рекреационные ресурсы. Все виды перечисленных ресурсов целесообразно оценивать как элементы национального богатства регионов (областей) и их районов. Однако к подобным оценкам следует разрабатывать свой научно обоснованный подход. Например, национальное богатство можно рассматривать как совокупность созданных трудом и накопленных материальных благ. Ими располагает общество. Это основные производственные и непроизводственные фонды, материальные оборотные средства, запасы и резервы, а также вовлеченные в хозяйственный оборот природные ресурсы. Вместе с тем, органы Госкомстата РФ всегда дают свои оценки без учета стоимости земли, недр, лесов. Третьим элементом схемы прогнозов предлагается считать разработку региональной стратегии социально-экономического развития. Эта стадия может предусматривать изучение потребностей и задач перспективного периода, систематизацию предпосылок региональных проблем, требующих решения в прогнозируемом периоде. Затем предполагается оценивать возможные последствия их решения. Посредством синтеза отобранных проблем будет выстраиваться система целей, способная помочь сформировать стратегию социально-экономического развития региона (области) и его районов. При этом в сфере социального развития важно выявлять основные приоритеты возможных путей роста уровня жизни населения, включая улучшение качества жизни и среды обитания, повышение культурного уровня, обеспечение жильем, учреждениями здравоохранения, образования. В области развития производства главной целью должно быть определение темпов роста различных отраслей, соотношения экстенсивных и интенсивных факторов использования 51 |
активной части (запасов действующих, строящихся, проектируемых предприятий), а также прогнозировать: рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов; величину и качество земельных ресурсов (по основным землепользователям и видам угодий); запасы и качество водных, лесных ресурсов (и обеспеченность ими); рекреационные ресурсы. Все виды перечисленных ресурсов целесообразно оценивать как элементы национального богатства регионов (областей) и их районов. Однако к подобным оценкам следует разрабатывать свой научно обоснованный подход. Например, национальное богатство можно рассматривать как совокупность созданных трудом и накопленных материальных благ. Ими располагает общество. Это основные производственные и непроизводственные фонды, материальные оборотные средства, запасы и резервы, а также вовлеченные в хозяйственный оборот природные ресурсы. Вместе с тем, органы Госкомстата РФ всегда дают свои оценки без учета стоимости земли, недр, лесов. Третьим элементом схемы прогнозов предлагается считать разработку региональной стратегии социально-экономического развития. Эта стадия может предусматривать изучение потребностей и задач перспективного периода, систематизацию предпосылок региональных проблем, требующих решения в прогнозируемом периоде. Затем предполагается оценивать возможные последствия их решения. Посредством синтеза отобранных проблем будет выстраиваться система целей, способная помочь сформировать стратегию социально-экономического развития региона (области) и его районов. При этом в сфере социального развития важно выявлять основные приоритеты возможных путей роста уровня жизни населения, включая улучшение качества жизни и среды обитания, повышение культурного уровня, обеспечение жильем, учреждениями здравоохранения, образования. В области развития производства главной целью должно быть определение темпов роста различных отраслей, соотношения экстенсивных и интенсивных факторов использования ресурсов, разработка технической политики и направлений использования инвестиций. 205 |