|
Глава 3. Совершенствование стратегического управления промышленным комплексом в условиях инвестиционно-инновационного развития Чувашской Республики 3.1 Особенности реализации инвестиционно-инновационной стратегии управления предприятиями промышленного комплекса региона Инновационная экономика относится к той сфере народного хозяйства, которая нуждается в постоянной государственной поддержке, особо значима поддержка при формировании инновационной экономики на региональном уровне. В настоящее время выработан традиционный инструментарий поддержки инновационной деятельности на региональном уровне. В обобщенном виде он представляет косвенное и прямое стимулирование внешней и внутренней части инновационной региональной среды. При этом прямое государственное влияние на субъекты инновационной деятельности (госзаказы, выполнение государственных программ) не исключает косвенного стимулирования (налоговые льготы, субсидии, упрощенная регистрация, государственные гарантии перед инвесторами и кредиторами и др.). В особенности государственная поддержка должна приходиться на наиболее приоритетные направления и инновационные проекты, разработку новой наукоемкой технологии, реализацию перспективных социально направленных разработок и др. Особой поддержкой должны пользоваться проекты, технологии которых подпадают под «критические технологии» утвержденные на региональном и федеральном уровнях. В качестве основных стимулирующих мероприятий для предприятий промышленности можно отметить следующие: предоставление налоговых льгот; субсидирование процентных ставок по кредиту, применение механизма государственно-частного партнерства, поручительство перед 100 |
общественности, представителей науки, производства, бизнеса, органов власти, позволяя сформировать объективную картину, отвечающую интересам всех групп населения, что и позволит переориентировать экономику региона на инновационные преобразования с учетом корректировки региональных программ и отраслевых стратегий в промышленном комплексе. 9. Формирование специальных технико-внедренческих зон республики Создание данных зон должно происходить преимущественно по отраслевому принципы распределения (бионанотехнологии, машиностроение, химическое производство, ресурсосберегающие технологии и др.) При этом следует отметить, что в рамках государственно-частного партнерства реализуется крупномасштабный проект «Биопарк», направленный на создание в Шумерлинском районе производства кормового кристаллического лизина и белково-витаминных добавок (50% объема внутреннего рынка страны). В дальнейшем диверсификация данного производства позволит производить биотопливо для нужд сельского хозяйства. Так же органами власти проводятся мероприятия по созданию территорий развития, имеющих биотехнологическую направленность: г.Новочебоксарск; районы Канашский, Шумерлинский, Вурнарский, Цивильский. 3.2 ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ РЕСПУБЛИКИ Инновационная экономика относится к той сфере народного хозяйства, которая нуждается в постоянной государственной поддержке, особо значима поддержка при формировании инновационной социально-экономической стратегии на региональном уровне. В настоящее время выработан традиционный инструментарий поддержки инновационной деятельности на региональном уровне. В обобщенном виде он 139 представляет косвенное и прямое стимулирование внешней и внутренней части инновационной региональной среды. При этом прямое государственное влияние на субъекты инновационной деятельности (госзаказы, выполнение государственных программ) не исключает косвенного стимулирования (налоговые льготы, субсидии, упрощенная регистрация, государственные гарантии перед инвесторами и кредиторами и др.). В особенности государственная поддержка должна приходиться на наиболее приоритетные направления и инновационные проекты, разработку новой наукоемкой технологии, реализацию перспективных социально направленных разработок и др. Особой поддержкой должны пользоваться проекты, технологии которых подпадают под «критические технологии», утвержденные на региональном и федеральном уровнях. В качестве основных стимулирующих мероприятий для предприятий промышленности можно отметить следующие: предоставление налоговых льгот; субсидирование процентных ставок по кредиту, применение механизма государственно-частного партнерства, поручительство перед внешними инвесторами при реализации проекта. При этом поддержка должна быть обусловлена тщательным прогнозированием стратегической деятельности предприятия и ее статуса инновационно-активного, а также взаимоувязана со стратегией социально-экономического развития субъекта. Кроме этого, в целях привлечения зарубежных инвесторов, интересным представляется механизм гарантий по возврат}' ссуд и предоставления льгот для зарубежных инвесторов, основные инвестиции которых связаны с развитием технологической базы республики. Органы власти должны снизить пошлины на ввоз зарубежного высокотехнологичного оборудования, способствовать проведению ускоренной модернизации и обновления основных средств промышленных предприятий за счет ускоренной амортизации. Важным является списание затрат предприятий, проводящих научные исследования (НИОКТР), и реинвестирующие прибыль в развитие технологий. В отсутствии значимых инвестиционных ресурсов на региональном уровне одним из направлений решения проблемы является 140 |