|
внешними инвесторами при реализации проекта. При этом целесообразная поддержка должна быть обусловлена тщательным прогнозированием стратегической деятельности предприятия и его статусом инновационноактивного, а также взаимоувязана со стратегией социально-экономического развития субъекта. Кроме этого, в целях привлечения зарубежных инвесторов интересным представляется механизм гарантий по возврату ссуд и предоставления льгот для зарубежных инвесторов, основные инвестиции которых связаны с развитием технологической базы республики. Органы власти должны снизить пошлины на ввоз зарубежного высокотехнологичного оборудования, способствовать проведению ускоренной модернизации и обновления основных средств промышленных предприятий за счет ускоренной амортизации. Важным является списание затрат предприятий проводящих научные исследования (НИОКТР) и реинвестирующие прибыль в развитие технологий. В отсутствии значимых инвестиционных ресурсов на региональном уровне одним из направлений решения проблемы является помощь местных органов власти при формировании ФПГ, научно-исследовательских лабораторий на базе предприятий, формирование стратегических альянсов, направленных на производство высококонкурентной продукции реализуемой на экспорт. Инновационная политика республики должна строится на принципах точечного финансирования значимых проектов для республики, а также постоянной активизации и стимулирования научно-исследовательской деятельности. При этом должен соблюдаться принцип перманентности инноваций при формировании инновационной системы. В процесс инновационного развития должны быть втянуты не только инновационноактивные предприятия и образовательный комплекс республики, а также подрядные организации, консультационно-аналитические структуры. Данный процесс должен сопровождаться развитием малого бизнеса, как основного элемента трансферта инноваций, с последующей их реализацией на крупных предприятиях серийного производства. 101 |
представляет косвенное и прямое стимулирование внешней и внутренней части инновационной региональной среды. При этом прямое государственное влияние на субъекты инновационной деятельности (госзаказы, выполнение государственных программ) не исключает косвенного стимулирования (налоговые льготы, субсидии, упрощенная регистрация, государственные гарантии перед инвесторами и кредиторами и др.). В особенности государственная поддержка должна приходиться на наиболее приоритетные направления и инновационные проекты, разработку новой наукоемкой технологии, реализацию перспективных социально направленных разработок и др. Особой поддержкой должны пользоваться проекты, технологии которых подпадают под «критические технологии», утвержденные на региональном и федеральном уровнях. В качестве основных стимулирующих мероприятий для предприятий промышленности можно отметить следующие: предоставление налоговых льгот; субсидирование процентных ставок по кредиту, применение механизма государственно-частного партнерства, поручительство перед внешними инвесторами при реализации проекта. При этом поддержка должна быть обусловлена тщательным прогнозированием стратегической деятельности предприятия и ее статуса инновационно-активного, а также взаимоувязана со стратегией социально-экономического развития субъекта. Кроме этого, в целях привлечения зарубежных инвесторов, интересным представляется механизм гарантий по возврат}' ссуд и предоставления льгот для зарубежных инвесторов, основные инвестиции которых связаны с развитием технологической базы республики. Органы власти должны снизить пошлины на ввоз зарубежного высокотехнологичного оборудования, способствовать проведению ускоренной модернизации и обновления основных средств промышленных предприятий за счет ускоренной амортизации. Важным является списание затрат предприятий, проводящих научные исследования (НИОКТР), и реинвестирующие прибыль в развитие технологий. В отсутствии значимых инвестиционных ресурсов на региональном уровне одним из направлений решения проблемы является 140 помощь местных органов власти при формировании ФПГ, научноисследовательских лаборатория на базе предприятий, формирование стратегических альянсов, направленных на производство высококонкурентной продукции, реализуемой на экспорт. Инновационная политика республики должна строится на принципах «точечного» финансирования значимых проектов для республики, а также постоянной активизации и стимулирования научно-исследовательской деятельности. При этом должен соблюдаться принцип перманентности инноваций при формировании инновационной системы. В процесс инновационного развития должны быть втянуты не только инновационно-активные предприятия и образовательный комплекс республики, а также подрядные организации, консультационно-аналитические структуры. Данный процесс должен сопровождаться развитием малого бизнеса, как основного элемента трансферта инноваций, с последующей их реализацией на крупных предприятиях серийного производства. Помимо налогового стимулирования инновационной активности следует также отметить важность дополнение законодательной основы инновационного развития. В настоящее время на республиканском уроне назрела необходимость разработки и принятия закона «О технопарках и малых инновационных структурах». Основным мотивом является проблема аренды и сдачи земельных наделов под технопарки на льготных условиях в условиях республиканской и федеральной собственности. Другой проблемой законодательной основы является слабая проработанность отношений инвестора, подрядчика и госзаказчика в рамках реализации приоритетных проектов. Отсутствует механизм коммерциализации передовых технологии в виду низкого уровня патентной защищенности разработок. Местным органам власти следует разработать механизм субсидирования образовательного процесса при подготовке патентных поверенных предприятиям в силу высокой стоимости подготовки данных специалистов. Только на сегодняшний день республиканская потребность в специалистах патентного права (патентные поверенные) составляет свыше 100-500 человек, с учетом всех промышленных 141 |