|
Помимо налогового стимулирования инновационной активности следует также отметить важность дополнение законодательной основы инновационного развития. В настоящее время на республиканском уровне назрела необходимость разработки и принятия закона «О технопарках и малых инновационных структурах». Основным мотивом является проблема аренды и сдачи земельных наделов под технопарки на льготных условиях республиканской и федеральной собственности. Другой проблемой законодательной основы является слабая проработанность отношений инвестора, подрядчика и госзаказчика, в рамках реализации приоритетных проектов. Отсутствует механизм коммерциализации передовых технологии в виду низкого уровня патентной защищенности разработок. Только на сегодняшний день республиканская потребность в специалистах патентного права (патентные поверенные) составляет свыше 100-500 человек, с учетом всех промышленных предприятий республики. Также до сих пор не регламентированы основы формирования внебюджетных фондов инновационной направленности, в особенности, в промышленном комплексе. Уровень законодательства в сфере инвестиционного процесса на региональном уровне слабо затрагивает инновационные процессы. В силу специфичности применяемых инструментов для развития инновационной деятельности (венчурные фонды, организационные структуры) следует согласовать ряд нормативно-правовых актов и положений. Назрела необходимость формирования республиканского Совета по технологической политики призванной сбалансировать промышленный потенциал; выявления доли производимой продукции 4 и 5 технологического уклада; составление прогнозной карты развития промышленности; определение основных мероприятий развития промышленности. В данную организационную структуру должны войти: представители органов власти; ведущие ученные и директора промышленных предприятий. Также Совет будет способствовать реализации инновационных проектов на системной 102 основе. |
помощь местных органов власти при формировании ФПГ, научноисследовательских лаборатория на базе предприятий, формирование стратегических альянсов, направленных на производство высококонкурентной продукции, реализуемой на экспорт. Инновационная политика республики должна строится на принципах «точечного» финансирования значимых проектов для республики, а также постоянной активизации и стимулирования научно-исследовательской деятельности. При этом должен соблюдаться принцип перманентности инноваций при формировании инновационной системы. В процесс инновационного развития должны быть втянуты не только инновационно-активные предприятия и образовательный комплекс республики, а также подрядные организации, консультационно-аналитические структуры. Данный процесс должен сопровождаться развитием малого бизнеса, как основного элемента трансферта инноваций, с последующей их реализацией на крупных предприятиях серийного производства. Помимо налогового стимулирования инновационной активности следует также отметить важность дополнение законодательной основы инновационного развития. В настоящее время на республиканском уроне назрела необходимость разработки и принятия закона «О технопарках и малых инновационных структурах». Основным мотивом является проблема аренды и сдачи земельных наделов под технопарки на льготных условиях в условиях республиканской и федеральной собственности. Другой проблемой законодательной основы является слабая проработанность отношений инвестора, подрядчика и госзаказчика в рамках реализации приоритетных проектов. Отсутствует механизм коммерциализации передовых технологии в виду низкого уровня патентной защищенности разработок. Местным органам власти следует разработать механизм субсидирования образовательного процесса при подготовке патентных поверенных предприятиям в силу высокой стоимости подготовки данных специалистов. Только на сегодняшний день республиканская потребность в специалистах патентного права (патентные поверенные) составляет свыше 100-500 человек, с учетом всех промышленных 141 предприятий республики. Так же до сих пор не регламентированы основы формирования внебюджетных фондов инновационной направленности, в особенности, в промышленном комплексе. Уровень законодательства в сфере инвестиционного процесса на региональном уровне слабо затрагивает инновационные процессы. В силу специфичности применяемых инструментов для развития инновационной деятельности (венчурные фонды, организационные структуры) следует согласовать ряд нормативно-правовых актов и положений. Назрела необходимость формирования республиканского Совета по технологической политике, призванной сбалансировать промышленный потенциал выявить доли производимой продукции 4 и 5 технологического уклада, составление прогнозной карты развития промышленности, определить основные мероприятя развития промышленности. В данную организационную структуру должны войти: представители органов власти; ведущие ученные и директора промышленных предприятий. Совет должен реализовывать мероприятия, изложенные в главе 3.1. Так же. Совет будет способствовать реализации инновационных проектов на системной основе. В качестве примера успешного функционирования аналогичного института за рубежом следует привести деятельность Совета по технологическим стратегиям (ТесЬпо1о§у $1га1е&у Ьоагб) Великобритании, который является независимой организацией, управляемой бизнесом, получившей десятилетний мандат на формирование технологической стратегии государства. Она обеспечивает привнесение технологических прогнозов бизнеса непосредственно в сферу принятия решений о приоритетах и стратегиях финансирования. Кроме того, правительство Великобритании поддерживает деятельность отраслевых советов по технологической политике 1ппоуабоп апб Ого\у1Ь 1еаш$. Целью Совета служит разработка и реализация технологической стратегии, для чего Совету на период с 2005 по 2008 год выделено 571,4 142 |