стических частот человеческих ошибок является главным фактором регресса качества строительства и ведет к неприемлемому роста ущерба в большинстве чрезвычайных ситуаций. И именно этот фактор до сих пор никак не учитывается в нормативных документах. Поэтому в такой ситуации, усугубляемой ростом внешних (природно-климатических, техногенных и противоправных) факторов риска, потребители конечной строительной продукции вынуждены доверять государственной приемке, пропускающей большинство критических несоответствий. Статистика показывает, что 70...80% аварий объектов строительства с обрушением несущих конструкций происходит в результате человеческих ошибок, формирующих т.н. внутренний (объектный) риск аварии, от величины которого зависит не только срок службы зданий и сооружений, но и размер ущерба при аварии, спровоцированной каким-либо внешним фактором риска. Конструкционная безопасность объекта строительства будет считаться обеспеченной, если внутренний (объектный) риск аварии находится в области приемлемых рисков (рис. 2.2). Границами области являются стандарты конструкционной безопасности, к которым относятся два значения риска аварии: нормативное, устанавливающее макси-1 мальную величину риска аварии для объекта после окончания строительства, и предельно-допустимое, при достижении которого на объекте должны быть начаты ремонтно-восстановительные работы для снижения риска аварии. Поэтому нормирование базовой характеристики качества — конструкционной безопасности зданий и сооружений — с учетом случайных ошибок людей-учасгников строительства и внешних факторов риска является объективной необходимостью. Вместе с тем, современный уровень науки позволяет решить задачу разработки таких норм комплексно, стандартизовав средние уровни качества отдельных строительных конструкций и величину допустимого риска аварии здания или сооружения в целом и осуществить контроль этих показателей на любой стадии инвестиционного цикла — начиная с проектирования и заканчивая ликвидацией. |
109 ным. Нарушаются основополагающие принципы системного подхода [323]; объектов сертификации в этом случае становится чрезмерно много, они разнородны, разнесены во времени и в пространстве. Все это резко удорожает процедуру, делает ее крайне недостоверной, ненадежной, а поэтому совершенно бессмысленной. Непомерный и продолжающий расти объем технически сложной нормативной документации, используемой при проектировании, строительстве и эксплуатации современных зданий и сооружений обусловливает большую вероятность различного рода несоответствий. Именно устойчивая тенденция к увеличению статистических частот человеческих ошибок является главным фактором регресса качества строительства и ведет к неприемлемому роста ущерба в большинстве чрезвычайных ситуаций. И именно этот фактор до сих пор никак не учитывается в нормативных документах. В такой практически неконтролируемой ситуации, усугубляемой ростом внешних (природно-климатических, техногенных и противоправных) факторов риска, потребители конечной строительной продукции вынуждены доверять неэффективной de-facto государственной приемке, пропускающей большинство критических несоответствий, и рекламным лозунгам производителен. показывает, что 70...80% аварий объектов строительства обрушением несущих конструкций происходит в результате человеческих ошибок, формирующих т.н. внутренний (объектный) риск аварии, от величины которого зависит не только срок службы зданий и сооружений, но и размер ущерба при аварии, спровоцированной каким-либо внешним фактором риска. Конструкционная безопасность объекта строительства будет считаться обеспеченной, если внутренний (объектный) риск аварии находится в области приемлемых рисков (рис. 2.2). Границами области являются стандарты конструкционной безопасности, к которым относятся два значения риска аварии: нормативное, устанавливающее максимальную величину риска ава по R $ w Проекция убытков на FARMER д риск аварии затраты мощность внешнего, провоцирующего аварию, фактора риска (1...п) R„ — предельно допустимый риск аварии RH — нормативный риск аварии функции затрат на безопасность Ущерб, $ Рисунок 2.2 — Риск-затраты-убытки Фактическое . ние безопасности ункция размера ущерба от аварии рии для объекта после окончания строительства, и предельно-допустимое, при достижении которого на объекте должны быть начаты ремонтновосстановительные работы для снижения риска аварии. Нормирование базовой характеристики качества — конструкционной безопасности зданий и сооружений с учетом случайных ошибок людейучастников строительства и внешних факторов риска является объективной необходимостью и призвано заполнить образовавшуюся в рыночных условиях чрезвычайно опасную «нормативную брешь». Вместе с тем, современный уровень науки позволяет решить задачу разработки таких норм комплексно, строительных конструк ции и величину допустимого риска аварии здания или сооружения в целом Ill и осуществить контроль этих показателей на любой стадии инвестиционного цикла — начиная с проектирования и заканчивая ликвидацией.4 Нормативные показатели конструкционной безопасности определяют три важнейших свойства качества объекта строительства: надежность объек4 , та в целом (количество ремонтопригодных отказов за срок службы), долговечность (срок службы) и безопасность (нахождение риска аварии в области приемлемых значений). А поскольку совокупность этих параметров опреде-* ляет ценность продукта и удовлетворенность потребителя, то область применения предлагаемых норм является весьма широкой: 1. Сертификация зданий и сооружений во всех стадиях инвестиционного цикла. 2. Оценка недвижимости (при продаже, залоге, смене собственников и т.д.). 3. Страхование строительно-монтажных рисков (имущество, ответст* венность). 4. Ипотечное кредитование. 5. Приемка зданий и сооружений в эксплуатацию. 6. Страхование эксплуатирующихся зданий и сооружений и находящегося в них имущества. 7. Декларирование безопасности при строительстве ответственных и потенциально опасных объектов. 8. Проведение подрядных торгов. 9. Ревизия технического состояния и прогнозирование на ее основе остаточного ресурса давно эксплуатируемых ответственных зданий и сооружений 10.Градостроительное проектирование (оптимизация градостроительных решений). 11.Оценка подверженности городских территорий риску возникновения чрезвычайных ситуаций природно-климатического и техногенного характера. |