|
42 Поэтому разрешение конфликтов должно быть главным образом направлено на институциональные и системные изменения, а не на изменения группового поведения. Таким образом, несмотря на то, что Бертон акцентирует внимание на мотивациях конфликтного поведения, приверженность целостному анализу позволяет ему переместить источники конфликта от личности к социальным институтам. Анализируя процесс институционализации социального конфликта, Дж.Бертон приходит к выводу, что история социального контроля в США переживает масштабное изменение, доминантой которого является движение от использования правовых процессов, опирающихся на традиционные нормы, к применению процессов альтернативных, основанные на человеческих потребностях. Этот процесс он определяет понятием «парадигмы социального изменения», которое становится, по его образному выражению, «сердцем общей теории разрешения конфликтов»1. На основе вышеизложенных положений он выдвигает ряд принципов и подходов к глобальному анализу и разрешению конфликтов. Во-первых, необходим тщательный анализ базовых потребностей различных социальных групп и степени их удовлетворения существующими социальными нормами и институтами. Эти потребности дедуктивно выводятся из теории, с учетом специфики социальной среды, которая располагает определенными способами и средствами их удовлетворения. Использование дедуктивного метода анализа человеческого поведения, в котором реализуются универсальные потребности, является наиболее эффективным, поскольку сами потребности не поддаются непосредственному наблюдению. Главное преимущество данного метода по сравнению с индукцией вытекает из предположения об эксплицитном влиянии универсальных потребностей на поведение человека. 1Burton J., Sandole D. Expanding the debate on generic theory of conflict resolution. In: Negotiation Journal. 1987. № l.-P . 99. |
Бертон приходит к выводу, что глобальными источниками и причинами конфликтов в обществе являются социальные институты с их опорой на традиционную систему власти и нормы доминирующей элиты. Стремление властей сохранить статус-кво и заинтересованность в достижении собственных корпоративных целей приводит к ущемлению потребностей различных групп населения. Но чем больше власть имущие сдерживают удовлетворение потребностей своего электората, тем меньше у них шансов влиять на развитие социального процесса, тем больше активное сопротивление населения, потеря у него их поддержки и авторитета. Тем самым структуры власти теряют свою фактическую легитимность при формальном юридическом праве. Мера разрыва между ожиданиями и степенью удовлетворения потребностей есть мера подлинной легитимности или нелигитимности властных структур, независимо от того, как они подкрепляются законами и правовыми механизмами. Если социальные группы не удовлетворяют своих базовых потребностей в рамках существующих социальных норм и институтов, то они будут искать их удовлетворения за пределами этих границ. Это и есть глобальная причина социальных конфликтов и нестабильности в обществе 39. Поэтому разрешение конфликтов должно быть главным образом направлено на институциальные и системные изменения, а не на изменения группового поведения. Таким образом, несмотря на то, что Бертон акцентирует внимание на мотивациях конфликтного поведения, приверженность холистическому подходу позволяет ему переместить источники конфликта от личности к социальным институтам. Анализируя процесс институциализации социального конфликта, Бертон приходит к выводу, что история социального контроля в США переживает масштабное изменение, доминантой которого является движение от использования пра 39) Ibid. P. 150. вовых процессов, опирающихся на традиционные нормы, к применению альтернативных процессов, основанных на человеческих потребностях. Этот процесс он определяет понятием «парадигмы социального изменения», которое становится, по его образному выражению, «сердцем общей теории разрешения конфликтов» 40. На основе вышеизложенных положений ученый выдвигает ряд принципов и подходов к глобальному анализу и разрешению конфликтов. Во-первых, необходим тщательный анализ базовых потребностей различных социальных групп и степени их удовлетворения существующими социальными нормами и институтами. Эти потребности дедуктивно выводятся из теории, с учетом специфики социальной среды, которая располагает определенными способами и средствами их удовлетворения. Использование дедуктивного метода анализа человеческого поведения, в котором реализуются универсальные потребности, является наиболее эффективным, поскольку сами потребности не поддаются непосредственному наблюдению. Главное преимущество данного метода по сравнению с индукцией вытекает из предположения об эксплицитном влиянии универсальных потребностей на поведение человека. Во-вторых, главный акцент необходимо сделать на анализе источников возникновения конфликтов и на их устранении, а не на сдерживании или частичном урегулировании без соответствующих структурных изменений системы общества. Это одно из важнейших положений подхода. В этой связи Бертон в качестве альтернативы концепции «сдерживания» (prevention), вводит новое понятие «предупреждения» (prevention), которое означает устранение причин. В-третьих, при разработке решения следует просчитывать его кратковременные и долговременные последствия, чтобы исключить возникновение источников конфликта в будущем. Таким образом, концепция «издержек» также нашла в его теории свое применение. 40) Burton J., Sandole D. Expanding the debate on generic theory of conflict resolution. In: Negotiation Journal. 1987. № 1. P. 99. Разрешение и предотвращение конфликтов, по Бертону, является адисциплинарной проблемой, «то есть синтезом отдельных отраслей знания или итогом взаимодействия между отдельными дисциплинами» 41. В отличие от междисциплинарного подхода, адисциплинарный подход не признает никаких границ знаний и предполагает целостное понимание феномена социального конфликта. Он в каждом конкретном случае конфликта помогает определить, |