107 * % Выборочное изучение книг учета лиц, доставленных в горрайорганы внутренних дел г. Москвы и Московской области, а также протоколов административного задержания показывает, что многие формулировки мотивов задержания не основаны на законе.1 Представляется, что, вряд ли оправдан такой упрощенческий подход к отражению обстоятельств административного задержания и тем более на начальном этапе производства по делу об административном правонарушении. Следует подчеркнуть, что четкое, юридически грамотное и обстоятельное отражение всех обстоятельств задержания правонарушителей имеет особое значение для дальнейшей деятельности (с учетом ее краткосрочности) по административному расследованию дела и его рассмотрению. В практической деятельности органов внутренних дел отмечаются значительные затруднения, связанные с неурегулированностью законом условий содержания лиц, задержанных до рассмотрения дела об административном правонарушении на срок свыше трех часов. До настоящего времени остаются открытыми вопросы по установлению санитарно-гигиенических норм содержания и организации питания рассматриваемой категории правонарушителей; не определены их права на встречу с родственниками, получение передач, пользование прогулками и т.д. На данный момент эти условия оговорены лишь в Положении «О комнате для задержанных в административном порядке», утвержденном приказом МВД РФ .\Ы 70-93 г. Следует заметить, что эти вопросы замыкаются на проблемы материально-технического, финансового обеспечения деятельности правоохранительных органов. Группа административно-процессуальных мер, применяемых на стадии возбуждения дела об административном правонарушении направленных на получение доказательств включает в себя разнообразные по своему характе1 Так, например, в графе книг учета: «За что доставлен (время, место, обстоятельства правонарушения)» можно встретить такие характерные записи, как «выражался нецензурной бранью», «учинил хулиганство в нетрезвом состоянии», либо указывается номер статьи |
133 административного задержания показывает, что многие формулировки мотивов задержания не основаны на законе1. Представляется, что, вряд ли оправдан такой упрощенческий подход к отражению обстоятельств административного задержания и тем более на начальном этапе производства по делу об административном правонарушении. Следует подчеркнуть, что четкое, юридически грамотное и обстоятельное отражение всех обстоятельств задержания правонарушителей имеет особое значение для дальнейшей деятельности (с учетом ее краткосрочности) по административному расследованию дела и его рассмотрению. В практической деятельности органов внутренних дел отмечаются значительные затруднения, связанные с неурегулированностью законом условий содержания лиц, задержанных до рассмотрения дела об административном правонарушении на срок свыше трех часов. До настоящего времени остаются открытыми вопросы по установлению санитарно-гигиенических норм содержания и организации питания рассматриваемой категории правонарушителей; не определены их права на встречу с родственниками, получение передач, пользование прогулками и т.д. На данный момент эти условия оговорены лишь в Положении «О комнате для задержанных в административном порядке», утвержденном приказом МВД РФ №170-93г. Следует заметить, что эти вопросы замыкаются на проблемы материальнотехнического, финансового обеспечения деятельности правоохранительных органов. Группа административно-процессуальных мер, применяемых на стадии возбуждения дела об административном правонарушении направленных на получение доказательств включает в себя разнообразные по своему характеру процессуальные действия, объединенные общей целью обнаружение, исследование и закрепление доказательств, необходимых для установления объективной истины по делу. 1 Так, например, в графе книг учета: «За что доставлен (время, место, обстоятельства правонарушения)» можно встретить такие характерные записи, как «выражался нецензурной бранью», «учинил хулиганство в нетрезвом состоянии», либо указывается номер статьи КоАП РСФСР, которую нарушил доставленный, а в |