|
во 41 преждения; штрафа на месте нарушения; лишения права на управление транспортными средствами; конфискации, рассмотрим более подробнее каждое из них. Предупреждение один из видов административного взыскания воспитательного характера. Применяется преимущественно к лицам, виновным в совершении незначительных административных проступков. Исполнение постановления о наложении административного взыскания в виде предупреждения обычно исчерпывается его объявлением нарушителю. Назначение предупреждения, как правильно считают Л.Л. Попов и А.П. Шергин, состоит не столько в указании виновному органом административной юрисдикции на нарушение нормы административного права, сколько в отрицательной оценке со стороны государства поведения нарушителя, влекущей для него последствия не только морального, но и правового характера.1 Например, рецидив однородного административного правонарушения после наложения предупреждения должен повлечь применение более строго вида административного взыскания штраф. Лицо, подвергнутое взысканию в виде предупреждения, считается в течение года со дня его исполнения наказанным в административном порядке (ст.39). Предупреждение, применяемое сотрудниками органов внутренних дел, только тогда считается административным взысканием, когда оно оформляется письменно. Устное предупреждение, применяемое милицией в процессе повседневного соприкосновения с нарушителями общественного порядка в виде рекомендаций, советов и увещеваний, административным взысканием не является. Следует отметить, что в тех случаях, когда применение предупреждения непосредственно предусмотрено законом в качестве альтернативы, сотрудник милиции должен избирательно подходить к данному правонарушению, оценивать личность нарушителя и тяжесть совершенного им административного проступка. Нельзя применять предупреждение в тех слу |
47 * ные в г. Москве, Московской области, городе Ленинграде, ст. 184 Кодекса). Необходимость дифференцированного выбора правовых санкций за названные правонарушения повлекла более широкие полномочия органов внутренних дел по применению административных взысканий. Органы внутренних дел полномочны непосредственно исполнять вынесенные ими постановления о наложении административных взысканий в виде: предупреждения; штрафа на месте нарушения; лишения права на управление транспортными средствами; возмездного изъятия или конфискации некоторых предметов. Компетенция лиц органов внутренних дел по их применению отражена в таблице № Р5. Предупреждение один из видов административного взыскания воспитательного характера. Применяется преимущественно к лицам, виновным в совершении незначительных административных проступков. Исполнение постановления о наложении административного взыскания в виде предупреждения обычно исчерпывается его объявлением нарушителю. Назначение предупреждения, как правильно считают Л.Л. Попов и А.Г1. Шергин, состоит не столько в указании виновному органом административной юрисдикции на нарушение нормы административного права, сколько в отрицательной оценке со стороны государства поведения нарушителя, влекущей для него последствия не только морального, но и правового характера. Например, рецидив однородного административного правонарушения после наложения предупреждения должен повлечь применение более строго вида административного взыскания штраф. Лицо, подвергнутое взысканию в виде предупреждения, считается в течение года со дня его исполнения наказанным в административном порядке (ст.39). * 36 •' См. Приложение № 3. 36 См.: Попов Л.Л.. Шергин А.П. Управление, гражданин, ответственность. Л., 1975. С. 75. 48 * Предупреждение, применяемое сотрудниками органов внутренних дел, только тогда считается административным взысканием, когда оно оформляется письменно. Устное предупреждение, применяемое милицией в процессе повседневного соприкосновения с нарушителями общественного порядка в виде рекомендаций, советов и увещеваний, административным взысканием не является. Следует отметить, что в тех случаях, когда применение предупреждения непосредственно предусмотрено законом в качестве альтернативы, сотрудник милиции должен избирательно подходить к данному правонарушению, оценивать личность нарушителя и тяжесть совершенного им административного проступка. Нельзя применять предупреждение в тех случаях, когда обстоятельства дела требуют применения более строгого административного взыскания. Авторитет административного закона, предусматривающего конкретную санкцию за его нарушение, должен быть достаточно прочным и безапелляционным. Думается, что вместе с тем административное законодательство должно чаще допускать альтернативу применения предупреждения, так как последнее является действенным профилактическим средством в тех случаях, когда оно грамотно и обоснованно применяется. Штраф наиболее распространенная мера административного наказания, применяемая органами внутренних дел. Он представляет собой административное взыскание имущественного характера, в процессе которого с нарушителя в доход государства полагается определенная сумма денежных средств. Штраф предусмотрен законодательством в качестве взыскания за подавляющее большинство административных правонарушений. Административное взыскание в виде штрафа оказывает воздействие на сознание нарушителя, ущемляя прежде всего его имущественные интересы. Основным показателем тяжести штрафа является его размер. В случаях, предусмотренных законодательством, штраф может налагаться в соче |