Проверяемый текст
Чередник, Людмила Леонидовна; Демократические реформы в России: исторический опыт, современные тенденции и перспективы (Диссертация 2006)
[стр. 61]

61 и административная реформы (реформа федерализма, института президента и его властной вертикали и др.).
Функциональный аспект преобразований определяет тезис о формировании единой и сильной государственной власти, укреплении ее вертикали, развитии начал самоуправления.
На современном
этапе государство рассматривается в качестве системообразующего фактора всей общественной жизни.
Есть и обостряющиеся сферы дел государства, в частности, безопасность, охрана окружающей среды, освоение космоса.
Существуют и локальные проблемы.
К
ним относятся проблемы эффективности власти, федерализма, местного самоуправления.
В сфере обеспечения единства и эффективности власти сегодня на первое место выходит административная реформа.
Этой проблеме в науке до сих пор посвящено крайне мало работ.
Однако
ь широком значении проблема эффективности государственной власти гораздо шире.
Т.В.

Калитанова основывает свой взгляд на интерпретации сущности государственной власти.
Государственная власть «обязана поддерживать основы государственно-исторического развития национальной идеи государства, государственная власть должна оправдывать свое бытие постоянной очевидной реализацией должного воли народа, его ожиданий, объем которых в условиях длительного существования традиций государственного патернализма чрезмерно велик».'1
Путь к такому легитимному и исторически-евоеобразному государству видится в «установлении и гарантиях защиты прав и свобод личности, а также неукоснительном следовании самой государственной власти законам ею же созданным».7 1 72 Эю относится, в частости, и к нормативному обеспечению деятельности неправительственных организаций.
С конца прошлого столетия ученые вплотную заинтересовались проблемой реформирования государственной власти.

Ю.А.
Тихомиров к обязательным рычагам реформирования относит, по сути, управленческие
7 1 Калитанова Т.В.
Власть в демократическом государстве: основы ннстнтуцналюации и функционирования // Автореф.
лис....
канл.
юр.
наук.
Саратов, 20(М.
С.
8*9.
п Там же.
[стр. 89]

«гангстерским», наши политики окрестили его «бандитским», а министр юстиции РФ «тюремным», поскольку в местах лишения свободы находится свыше миллиона человек больше, чем во всем Советском Союзе» [18].
Ю.А.
Тихомиров резонно спрашивает: «Не скрывается ли за борьбой властных амбиций неумение управлять и использовать властные полномочия? Такое же впечатление оставляет и очевидная «неустроенность» власти.
В стране долго принимались конституционные федеральные законы о Правительстве РФ, о судебной системе, а закона о федеральных органах исполнительной власти нет до сих пор...
А ведь авторитет закона способствует росту авторитетов институтов государства» [19].
В развернувшейся дискуссии по рассматриваемому вопросу наиболее сдержанную позицию занимает В.Я.
Любашиц, который полагает, что «частичная нефункциональность конституционализма в нынешней России объясняется незавершенностью социально-экономических, политических реформ и ослаблением федерализма» [20].
Изменение парадигмы государственной власти представляет собой модернизацию, т.е.
полномасштабную реформу, позволяющую констатировать новую степень демократизации и правового развития.
Ключевой момент в модернизации государства обоснованно связывается с изменением в правовой жизни, в сфере права, со стремлением к идеалу «правового» государства.
При этом стремление к такому государству должно основываться не на копировании чужого и чуждого опыта, а на более прочном и продуманном основании.
К основным направлениям модернизации государства необходимо отнести реформу его основных структурных и функциональных элементов.
Эти реформы осуществляются параллельно.
Наиболее важные из них судебная, конституционная, а теперь и административная реформы (реформа федерализма, института президента и его властной вертикали и др.).
Функциональный аспект преобразований определяет тезис о формировании единой и сильной государственной власти, укреплении ее вертикали, развитии начал самоуправления.
На современном
89

[стр.,90]

этапе государство рассматривается в качестве системообразующего фактора всей общественной жизни.
Есть и обостряющиеся сферы дел государства, в частности, безопасность, охрана окружающей среды, освоение космоса.
Существуют и локальные проблемы.
К
таким следует отнести чисто российские реалии: проблему эффективности власти, проблему федерализма и проблему местного самоуправления.
В сфере обеспечения единства и эффективности власти сегодня на первое место выходит административная реформа.
Этой проблеме в науке до сих пор посвящено крайне мало работ.
Однако
в широком значении проблема эффективности государственной власти гораздо шире.
Т.В.

Капитанова основывает свой взгляд на интерпретации сущности государственной власти.
Государственная власть «обязана поддерживать основы государственно-исторического развития национальной идеи государства, государственная власть должна оправдывать свое бытие постоянной очевидной реализацией должного воли народа, его ожиданий, объем которых в условиях длительного существования традиций государственного патернализма чрезмерно велик»
[21].
Путь к такому легитимному и
исторически-своеобразному государству видится в «установлении и гарантиях защиты прав и свобод личности, а также неукоснительном следовании самой государственной власти законам ею же созданным» [22].
Начиная с конца прошлого столетия, ученые вплотную заинтересовались проблемой реформирования государственной власти.
Так, например, Ю.А.
Тихомиров к обязательным рычагам реформирования относит, по сути, управленческие
предложения по рационализации всего комплекса проблем современного государства.
По его же мнению, требуется наличие системы государственных и общественных институтов, нацеленных на удовлетворение публичных интересов посредством открытой и четкой организации публичной власти [23].
Необходимо также решить задачу распределения государственных и общественных функций (дел) и 9 0

[Back]