|
76 гарантом легитимного существования. Суть гражданского общества выражается не только в наличии соответствующих институтов и отношений между ними. Главное, на наш взгляд, это процесс постоянного преодоления возникающих противоречий между государственными и гражданскими институтами, нахождение путей их оптимального и гармоничного развития. В действительно гражданском обществе устанавливаемые правом и обеспечиваемые государством нормы должны быть нацелены на благо человека и прогрессивное развитие общества. Практика в этом плане сводится к созданию дееспособных общественно-правовых институтов, деятельность которых должна служить интересам общества и граждан. О таких условиях свидетельствует то, что «люди, опираясь на результаты своего познания, сами определяют условия своего общения и свой образ жизни. Подобное общественно-политическое самоопределение подразумевает и включает в себя также и момент осознанности, совпадения и согласованности человеческих установлений».9 1 На течение правовой жизни особое влияние оказывает наличие в обществе разнообразных социальных групп, преследующих свои собственные интересы. Желая удовлетворить их, они нередко создают негативные явления: преступления и правонарушения, правовой нигилизм и иные препятствующие положительной эволюции государства факторы. Негативная ориентация гражданского общества может быть вызвана не только закономерными, но и случайными тенденциями, к которым относится, например, захват власти политическими фуппировками. Таким образом, в гражданском обществе определились два основных направления развития: первое связано с позитивной организацией общества в интересах npoipecca, второе с дезорганизацией, основанной на удовлетворении частных потребностей. Наличие противоположных тенденций также не Нсрсеяиц В.С. Право «закон. М , 1983. С. 121. |
деятельностью институтов гражданского общества. Однако не следует подходить к этому вопросу однобоко и рассматривать государство как инструмент принуждения, как определенное зло. Его деятельность несет в себе роль позитивного характера, если его ресурс используется в интересах личности и общества, ориентирует свою деятельность на позитивное регулирование общественного развития. При этом важно учесть, что государство не только обеспечивает право, но и изменяет его, приспосабливая к постоянно развивающемуся гражданскому обществу. Основная ошибка при попытке определения характера взаимоотношений между государством и гражданским обществом возникает по причине того, что в большинстве стран гражданское общество рассматривается как оппозиция государству, что, по нашему мнению, не соответствует демократическим принципам. Тем не менее не следует исключать возможности, что в дальнейшем государство выступит в роли наблюдателя за тем, чтобы локальные или частные интересы не нарушали правил, установленных правовой жизнью, и не создавали угрозу для общественных интересов. В современной России отсутствуют горизонтальные связи в сфере гражданского общества вследствие разрушения прежних общественных институтов, поэтому роль государства в формировании гражданского общества резко усилилась, что в целом соответствует историческим традициям и менталитету россиян. Развитие институтов гражданского общества требует сильную политическую и государственную власть, которая должна обеспечить их эффективное функционирование и выступать гарантом легитимного существования. Суть гражданского общества выражается не только в наличии соответствующих институтов и отношений между ними. Главное, на наш взгляд, это процесс постоянного преодоления возникающих противоречий между государственными и гражданскими институтами, нахождение путей их оптимального и гармоничного развития. В действительно гражданском обществе устанавливаемые правом и 1 0 7 обеспечиваемые государством нормы должны быть нацелены на благо человека и прогрессивное развитие общества. Практика в этом плане сводится к созданию дееспособных общественно-правовых институтов, деятельность которых должна служить интересам общества и граждан. О таких условиях свидетельствует то, что «люди, опираясь на результаты своего познания, сами определяют условия своего общения и свой образ жизни. Подобное общественно-политическое самоопределение подразумевает и включает в себя также и момент осознанности, совпадения и согласованности человеческих установлений» [16]. На течение правовой жизни особое влияние оказывает наличие в обществе разнообразных социальных групп, преследующих свои собственные интересы. Желая удовлетворить их, они нередко создают негативные явления: преступления и правонарушения, правовой нигилизм и иные препятствующие положительной эволюции государства факторы. Негативная ориентация гражданского общества может быть вызвана не только закономерными, но и случайными тенденциями, к которым относится, например, захват власти политическими группировками. Таким образом, в гражданском обществе определились два основных направления развития: первое связано с позитивной организацией общества в интересах прогресса, второе с дезорганизацией, основанной на удовлетворении частных потребностей. Наличие противоположных тенденций также не должно останавливать реформаторов, поскольку они придают праву творческое начало. В различных странах существуют свои технологии борьбы с отрицательными явлениями общественной жизни. К основным рычагам борьбы можно отнести право на референдум, право на обращение с жалобами и предложениями в органы государственной власти, деятельность правозащитных организаций, эффективное правосудие, общественные гарантии обеспечения законности, эффективную правовую политику. Так, например, в США, наряду с выборами президента и членов конгресса, в 1 0 8 |