редакиией статьи 78 субсидии имеют компенсационный характер. а не являются долевым финансированием, как это было ранее. То есть за счет бюджетных средств производится возмещение части затрат юридических и физических лиц. Таким образом, сельхозтоваропроизводитель сначала должен произвести затраты, например, приобрести товарноматериальные ценности, предъявить подтверждение произведенных затрат, а уже потом получить возмещение части затрат из бюджета. Данное нововведение имеет несколько негативный характер для сельхозтоваропроизводителя ранее предусматривалось долевое финансирование затрат за счет бюджетных и собственных средств, а теперь сельхозтоваропроизводитель должен изыскать собственные средства или привлекать кредитные ресурсы, а иногда в силу неудовлетворительного финансового состояния это становится проблематичным. С 2008 года в порядках субсидирования предусмотрены условия, при которых может быть отказано в предоставлении субсидий. Также установлен 30-дневный срок возврата субсидий, использованных не по целевому назначению, по прошествии которого документы передаются в Прокуратуру. Остановимся на изменениях конкретных субсидий. В;целях достижения финансово-экономической устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, необходимо решить задачу по содействию привлечения кредитов коммерческих 1банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов получателями кредитов и займов для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития и модернизации производства и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Государственная поддержка в данном направлении осуществляется на условиях софинансирования за счет средств федерального и областного бюд104 |
организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и личным подсобным хозяйствам, подтвердившим статус сельхозтоваропроизводителя. Для подтверждения статуса сельхозтоваропроизводителя необходимо, чтобы выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составляла не менее 70% в общем объеме реализации. Статус подтверждается по итогам работы за 2007 год, а по вновь созданным организациям ежеквартально, при этом субсидии будут предоставляться за прошедший квартал. Следующее изменение порядка субсидирования связано с внесением изменений в Бюджетный Кодекс Российской Федерации. В соответствии с новой редакцией статьи 78 субсидии имеют компенсационный характер, а не являются долевым финансированием, как это было ранее. То есть за счет бюджетных средств производится возмещение части затрат юридических и физических лиц. Таким образом, сельхозтоваропроизводитель сначала должен произвести затраты, например, приобрести товарно-материальные ценности, предъявить подтверждение произведенных затрат, а уже потом получить возмещение части затрат из бюджета. Данное нововведение имеет несколько негативный характер для сельхозтоваропроизводителя — ранее предусматривалось долевое финансирование затрат за счет бюджетных и собственных средств, а теперь сельхозтоваропроизводитель должен изыскать собственные средства или привлекать кредитные ресурсы, а иногда в силу неудовлетворительного финансового состояния это становится проблематичным. С 2008 года в порядках субсидирования предусматриваются условия, при которых может быть отказано в предоставлении субсидий. Также установлен 30-дневный срок возврата субсидий, использованных не по целевому назначению, по прошествии которого документы передаются в Прокуратуру. Остановимся на изменениях конкретных субсидий. 79 В целях достижения финансово-экономической устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, необходимо решить задачу по содействию привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов получателями кредитов и займов для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития и модернизации производства и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Государственная поддержка в данном направлении осуществляется на условиях софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов в виде компенсации части затрат по уплате процентов по привлеченным кредитам и займам. По краткосрочным кредитам (на срок до одного года) расширен перечень направлений использования кредитов и займов для предприятий, производящих пищевые продукты, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, расширен перечень сырья для первичной и последующей переработки до 2008 года к субсидированию принимались кредиты на закупку сырья только у сельхозтоваропроизводителей Свердловской области. Кроме того, предусматривается субсидирование по кредитам на закупку муки, сухого молока. За счет федерального бюджета предусмотрено субсидирование 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка России, за счет областного бюджета 1/3 ставки, то есть, в целом, субсидии предоставляются в размере ставки рефинансирования. В случае, если кредит не подходит под федеральные условия, то за счет областного бюджета субсидируется только 2/3 ставки. 80 |