|
бюджетных средств компенсируется до 85% страховой премии (страхового взноса). В Свердловской области имеются объективные условия для повышения эффективности сельскохозяйственного производства и более полного обеспечения населения продуктами питания первой необходимости: развитая социальная инфраструктура, многоукладность сельскохозяйственного производства, наличие сети перерабатывающих центров, развитой системы транспортных коммуникаций, значительный образовательный, научный и ресурсный потенциал, что позволяет использовать современные достижения в области агротехнологий и привлечения инвестиций. Но существует и ряд проблем, замедляющих развитие агропромышленного комплекса: неблагоприятные природно-климатические условия; неадекватный рост цен на сельскохозяйственную технику, удобрения и топливно-энергетические ресурсы в сравнении с ростом цен на сельскохозяйственную продукцию; низкие темпы структурно-технологической модернизации отраслей агропромышленного комплекса, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала; неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам материально-технических и информационных ресурсов; дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем качества жизни и социальной непривлекательностью сельских поселений. В процессе реализации комплекса мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства до 2012 года специаписты рассчитывают получить адекватный результат в.виде роста объемов производства сельхозпродукции, повышения производительности труда в сельском хозяйстве, организации новых рабочих мест и как следствие снижения уровня сельской безрабо115 |
выплачивается в размере до 45%, то есть за счет бюджетных средств компенсируется до 85% страховой премии (страхового взноса). В Свердловской области имеются объективные условия для повышения эффективности сельскохозяйственного производства и более полного обеспечения населения продуктами питания первой необходимости: развитая социальная инфраструктура, многоукладность сельскохозяйственного производства, наличие сети перерабатывающих центров, развитой системы транспортных коммуникаций, значительный образовательный, научный и ресурсный потенциал, что позволяет использовать современные достижения в области агротехнологий и привлечения инвестиций. Но существует и ряд проблем, замедляющих развитие агропромышленного комплекса: неблагоприятные природно-климатические условия; неадекватный рост цен на сельскохозяйственную технику, удобрения и топливно-энергетические ресурсы в сравнении с ростом цен на сельскохозяйственную продукцию; низкие темпы структурно-технологической модернизации отраслей агропромышленного комплекса, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала; неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам материально-технических и информационных ресурсов; дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем качества жизни и социальной непривлекательностью сельских поселений. В процессе реализации комплекса мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства до 2012 года специалисты рассчитывают получить адекватный результат в виде роста объемов производства сельхозпродукции, повышения производительности труда в 91 сельском хозяйстве, организации новых рабочих мест и как следствие снижения уровня сельской безработицы, а также значительного обновления материально-технической базы сельскохозяйственного производства. Проведенный нами анализ методов прямого и косвенного воздействия государства на развитие сельского хозяйства в регионах позволяет сформулировать ряд кратких выводов. Во-первых, объемы (размеры) государственной поддержки очень разнятся по регионам и составляют от 450 млн руб. до 4,0-4,5 млрд рублей. Речь идет о средствах, выделяемых из бюджетов субъектов федерации. Во-вторых, направления поддержки также очень разнообразны. В отдельных случаях —до 25 направлений. Но все зависит от конкретных условий хозяйствования и выбранных (установленных) приоритетов. В большинстве субъектов приоритеты отданы развитию молочного животноводства и мясного скотоводства, элитного семенаводства, малых форм хозяйствования, обновлению технического потенциала, развитию потребительской кооперации. В-третьих, во всех субъектах разработаны и реализуются Государственные программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20082012 гг. В них определены основные приоритеты, цели и направления развития агропромышленного комплекса на среднесрочный период; предусмотрены бюджетные ассигнования; механизм реализации программных мероприятий. Действует механизм софинансирования по отдельным направлениям совместно с федеральным центром. В-четвертых, в основном используется механизм субсидирования, который теперь носит компенсационный характер, а не является инструментом долевого финансирования сельхозтоваропроизводителей как это было ранее. Применяются в основном две формы поддержки прямая и косвенная. Значительная доля бюджетных средств расходуется на возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных 92 |