|
тицы, а также значительного обновления материально-технической базы сельскохозяйственного производства. Основными приоритетными направлениями государственной поддержки главных отраслей сельского хозяйства Среднего Урала остаются —субсидирование молочной продукции и технического переоснащения агропроизводства. К сожалению, господдержка не позволяет пока обеспечить расширенное воспроизводство производственного и ресурсного потенциала АПК и для большинства хозяйств является лишь некоторым сдерживающим фактором при переходе в ранг несостоятельных организаций. Несмотря на, казалось бы, высокие как ежегодные, так и абсолютные темпы прироста размеров государственной поддержки, производство молока на рубль субсидий («отдача субсидий») сократилось в 10 раз (табл. 12). Таблица 12 Эффективность государственной поддержки производства молока в средних и крупных сельскохозяйственных предприятиях Свердловской области Показатели Годы 2001, 2002 2003 2004 2005 I 2006 2007 Размер субсидий, млн. руб. 70 101 101 160 411 463 693 Ежегодные темпы прироста субсидий, коэффициент 1.44 0,99 1,59 2,57 1,13 1,50 Абсолютные темпы прироста субсидий, коэффициент 1,00 1,44 1,43 2,27 5,84 6,58 9,85 Валовой надой молока, т 354 381 415 346 344 381 369 Ежегодные темпы прироста валового надоя молока, коэффициент 1,08 1,09 0,83 0,99 1,11 0,97 Темпы прироста валового надоя молока к 2001 г., коэффициент 1,00 1,08 1,17 0,98 0,97 1,08 1,04 Производство молока па 1 руб. субсидий, кг/руб. 5,0 3,8 4,1 2,2 0,8 0,8 0,5 Ежегодные темпы прироста производства молока на 1 руб. субсидий, коэффициент 0,75 1,09 0,52 0,39 0,98 0,65 Темпы прироста производства молока на 1 руб. прироста субсидий, к 2001 г. коэффициент 1,00 0,75 0,82 0,43 0,17 0,16 0.11 Вместе с тем, главная цель осуществления государственной поддержки, по нашему мнению, должна состоять в создании условий для увеличения про116 |
В подтверждение сказанному при анализе себестоимости молока и зерна нами не выявлено заметных структурных сдвигов. Так, в себестоимости молока корма 2001 г. составляли 48%, в 2007 г. 48,6%, содержание основных средств, соответственно, 3,2%, 5,3%. В себестоимости зерна семена составляли 17,4% (2001 г.) и 17,7 % (2007 г.), удобрения 10 и 13%, содержание основных средств 14 и 17% и т.д. Если учесть, что стоимость покупных кормов, семян, удобрений, основных средств за этот период возросла в 2-3 раза и более, то можно сказать: низкие темпы изменения структурных производственных сдвигов объясняются тем, что в хозяйствах области кормят скот собственными неэффективными кормами и все более дорогими покупными, сеют все более плохим семенным материалом, который подорожал в 2-3 раза; удобрений вносят меньше, а от многих* важных* технологических операций в растениеводстве просто отказываются, или производят их некачественно из-за высокого износа техники (свыше, 60-80 %),. отсутствия квалифицированных кадров, катастрофического удорожания топлива. Господдержка не позволяет пока обеспечить расширенное воспроизводство производственного и ресурсного потенциала АПК и для большинства хозяйств является лишь некоторым поддерживающим фактором. Несмотря на, казалось бы, высокие ежегодные темпы прироста объемов государственной поддержки, производство молока на рубль субсидий («отдача субсидий») сократилось в 10 раз (табл. 11). Вместе с тем, главная цель осуществления государственной поддержки, по нашему мнению, должна состоять в создании условий для увеличения производства молока до уровня, соответствующего обеспечению продовольственной безопасности региона, с одновременным повышением экономической эффективности отрасли. Анализ экономических показателей отрасли позволяет утверждать, что хотя размер и структура государственных субсидий пока не обеспечивают качественных изменений в увеличении производства молока в Свердловской 104 области, государственная поддержка остается главным гарантом устойчивого функционирования сельхозтоваропроизводителей в регионе. Таблица 11 Эффективность государственной поддержки производства молока в средних и крупных сельскохозяйственных предприятиях Свердловской области Показатели Годы 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Размер субсидий, млн руб. 70 101 101 160 411 463 693 Ежегодные темпы прироста субсидий, коэффициент 1,44 1,00 1,58 2,57 1.13 1,50 Темпы прироста субсидий (к уровню 2001 г.), коэффициент 1,00 1,44 1,44 2,29 5,84 6,61 9,90 Валовой надой молока, тыс. т 354 381 415 346 344 381 369 Ежегодные темпы прироста валового надоя молока, коэффициент 1,08 1,09 0,83 0,99 1.11 0,97 Темпы прироста валового надоя молока (к уровню 2001 г.), коэффициент 1,00 1,08 1.17 0,98 0,97 1,08 1,04 Производство молока на 1 руб. субсидий, кг 5,0 3,8 4,1 2,2 0,8 0,8 0,5 Ежегодные темпы прироста производства молока на 1 руб. субсидий, коэффициент 0,76 1,08 0,54 0,36 1,00 0,63 Темпы прироста производства молока на 1 руб. субсидий (к уровню 2001 г.), коэффициент 1,00 0,76 0,82 0,44 0,16 0,16 0,10 Главным приоритетом молочного животноводства для населения региона является состояние его продовольственной безопасности. Под продовольственной безопасностью молочного животноводства следует понимать доступность и возможность приобретать молоко и молочную продукцию для здоровой и активной жизни населения региона. При продовольственной безопасности молоко и молочные продукты должны иметься в достаточном количестве, их предложение на продовольственном рынке региона должно быть сравнительно стабильным. 105 |