|
ГЛАВА 3. ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫЕ И СИСТЕМНЫЕ ПОДХОДЫ В ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА 3.1 Программно-целевые и системные подходы в реализации мер государственного вмешательства в экономику отечественного сельского хозяйства Многие исследователи отмечают, что в современной практике планирование все больше приобретает черты индикативного. Ученые-экономисты: Петренко И.Я., Чужинов П.И., Шинлер Р.И., Новоселов Л.С. и другие называют индикативное планирование экономическим и предлагают следующее его понятие: «Планирование индикативное (экономическое планирование) административное регулирование государством только цен на отдельные виды продукции, налогов и других экономических показателей, но не натуральных объёмов производства как при директивном планировании». Академик РАСХН Серков А.Ф. [269] в своей монографии «Индикативное планирование в сельском хозяйстве» предлагает следующую трактовку: «Сущность индикативного планирования состоит в рекомендательном, ориентирующем характере его показателей, добровольности выбора сельскохозяйственными товаропроизводителями вариантов предлагаемого решения плановых задач, выраженных, как правило, в программах или других аналогичных документах». В процессе изучения сущности индикативного планирования уральские учёные дали собственную трактовку и уточнили понятие индикативного планирования для сельскохозяйственной отрасли многосложного АПК. Индикативное планирование в сельском хозяйстве —это государственное регулирование и выработка ориентирующих рекомендаций для продуцентов с целью обоснованного соотношения их возможностей и складывающейся рыночной ситуации. (С)> |
проектов. Такое положение естественно, на наш взгляд. Это своего рода реакция на переход от одной экономической формации к другой. Речь идет о развивающихся в России рыночных отношениях. Прежняя система планирования естественно не может устраивать развивающийся народнохозяйственный комплекс. Адекватными рыночным отношениям считаются индикативные формы планирования. В агропромышленном комплексе стали широко применяться наряду с целевыми программами и индикативное планирование. Многие исследователи отмечают, что в современной практике планирование все больше приобретает черты индикативного. Ученыеэкономисты: Петренко И.Я., Чужинов П.И., Шинлер Р.И., Новоселов JI.C. и другие называют индикативное планирование экономическим и предлагают следующее его понятие: «Планирование индикативное (экономическое планирование) административное регулирование государством только цен на отдельные виды продукции, налогов и других экономических показателей, но не натуральных объёмов производства как при директивном планировании». Академик РАСХН Серков А.Ф. [150] в своей монографии «Индикативное планирование в сельском хозяйстве» предлагает следующую трактовку: «Сущность индикативного планирования состоит в рекомендательном, ориентирующ ем характере его показателей, добровольности выбора сельскохозяйственными товаропроизводителями вариантов предлагаемого решения плановых задач, выраженных, как правило, в программах или других аналогичных документах». В процессе изучения сущности индикативного планирования уральские учёные дали собственную трактовку и уточнили понятие индикативного планирования для сельскохозяйственной отрасли многосложного АПК. Индикативное mamtpoeanue в сельском хозяйстве это государственное регулирование и выработка ориентирующих рекомендаций для 224 |