|
нительно к социальному управлению, «закон усиления регулирования» [139, С. 39]. К основным принципам регулирования и управления относятся: принцип Ле-Шателъе, определяющий функционирование системы в стационарном режиме и применительно к социальному управлению трактуемый как принцип нейтрализации дисфункций', принцип обратной связи, проявляющийся в форме принципа ультраустойчивости, которому в практике социального управления отвечает принцип «ограниченной рациональности»', принцип сигнатуры, отражающий сигнальный характер взаимодействия и регуляции высокоорганизованных систем [67, С.87]. Помимо этих основных принципов, указывают также роль принципа двухканального управления, отражающего неразрывную связь управляемой системы и среды и позволяющего разделить поток информации во времени (информация «из прошлого», составляющая содержание «постоянной памяти» системы, отделяется от менее надежной информации «из настоящего», составляющей содержание «оперативной памяти») [139, с.200-203]. Взаимодействие управляемой системы и среды определяется также принципом внешнего дополнения («ни одна система не является абсолютно полной и для нее всегда существует иная система, которая может быть использована как дополнение для осуществления управления первой системой» [139, с.203]), органически связанным с принципом иерархии структур управления. При анализе направленности развития систем следует также учитывать принципы эквифинсшьности и полифинальности (эквифинальность способность открытых систем достигать одного и того же конечного состояния независимо от исходных условий их возникновения и развития, полифиналъность означает способность систем, идентичных по своему происхождению, структуре и составу элементов, достигать различных конечных состояний в процессах развития [139, С. 187]). Оба принципа являются проявлением адаптации, обеспечивающей развивающейся системе устойчивость в данных 46 |
обоснование иерархических структур управления, а также закон регулирования или, применительно к социальному управлению, «закон усиления регулирования» [92, с. 172]. К основным принципам регулирования и управления относятся: принцип Ле-Шателье, определяющий функционирование системы в стационарном режиме и применительно к социальному управлению трактуемый как принцип нейтрализации дисфункций [92, с. 191-192]; принцип обратной связи, проявляющийся в форме принципа ультраустойчивости, которому в практике социального управления отвечает принцип «ограниченной рациональности» [92, с. 192-193]; принцип сигнатуры, отражающий сигнальный характер взаимодействия и регуляции высокоорганизованных систем [59; 92, с. 193195]. Помимо этих основных принципов, указывают также роль принципа двухканального управления, отражающего неразрывную связь управляемой системы и среды и позволяющего разделить поток информации во времени ^ (информация «из прошлого», составляющая содержание «постоянной памяти» системы, отделяется от менее надежной информации «из настоящего», составляющей содержание «оперативной памяти») [92, с.200-203]. Взаимодействие управляемой системы и среды определяется также принципом внешнего дополнения («ни одна система не является абсолютно полной и для нее всегда существует иная система, которая может быть использована как дополнение для осуществления управления первой системой» [92, с.203]), органически связанным с принципом иерархии структур управления [92, с.206]. При анализе направленности развития систем следует также учитывать принципы эквифинальности и полифинальпости (эквифинальность — спо* собность открытых систем достигать одного и того же конечного состояния независимо от исходных условий их возникновения и развития, полифинальность означает способность систем, идентичных по своему происхождению, 27 структуре и составу элементов, достигать различных конечных состояний в процессах развития 192, с.208]). Оба принципа являются проявлением адаптации, обеспечивающей развивающейся системе устойчивость в данных конкретных условиях внешней среды, и позволяют предвидеть тенденции в изменении основных параметров системы, которые будут происходить под действием этих механизмов. А так как сложные объекты управления «как высокоорганизованные нелинейные системы способны не только к адаптации, но и реализуют стратегию активного средообразования» [92, с.210], эти принципы необходимо дополнить принципом коэволюции, отражающим взаимозависимость развития системы и внешней среды. Эго важно при переходе от анализа гомеостаза (поддержания сохранения, стабилизированного состояния) социально-экономических систем к их гомеорезу (поддержанию изменений, стабилизированному потоку). Эффективным средством изучения системы управления является моделирование — процесс разработки модели. Под моделью мы понимаем аналог, «заместитель» фрагмента действительности (оригинала), который при определенных условиях воспроизводит интересующие исследователя свойства оригинала при конкретной постановке задачи. Разработка модели является первым этапом кибернетического подхода, который предполагает также исследование модели, ее применение для целей управления. Применение успешно работающих в естественных науках методов исследования систем в социально-экономической и, тем более, в социальной сфере (поскольку необходимо учитывать также и социальную компоненту) оказывается неэффективным. Социально-экономические системы не просто функционируют во времени — они принимают решения, осуществляют выбор пути дальнейшего развития. Поэтому системный подход необходимо дополнить идеями когнитологии — междисциплинарного научного направления, изучающего широкий спектр проблем восприятия, понимания и принятия решений. Можно, в частности, говорить о когнитивном подходе, под ко28 |