|
11 ектов РФ или муниципальных образований имущества (объектов приватизации) в собственность физических и юридических лиц. Говоря о целях приватизации, необходимо помнить, что экономическая система, как весьма сложный феномен характеризуется наличием системы целей, порой вступающих в конфликт между собой. Поэтому, разновекторная направленность определенных целей экономической политики государства присуща практически всем государствам. Цели приватизации отличаются в странах с высоким уровнем экономического развития, и в странах с низким уровнем экономического развития; в странах, осуществляющих преобразование системы производственных отношений, и в странах корректирующих определенные элементы экономического механизма. С этой точки зрения, здесь уместно говорить о системе целей при осуществлении приватизационных процессов: 1. Трансформация системы производственных отношений. Основополагающий вопрос любой системы производственных отношений вопрос собственности на основные средства производства. Это главный системообразующий фактор любого общества. Устойчивость общественного строя определяется степенью господства в экономике определяющих отношений собственности. 2. Макроэкономическое развитие. 3. Микроэкономическое развитие. 4. Создание условий для ускоренной интернационализации производства, реакция на процессы глобализации и усиление интеграционных процессов в экономике. 5. Корректировка социальной политики. 6. Формирование широкого слоя частных собственников как экономической основы рыночных отношений. 7. Привлечение в производство инвестиций, особенно иностран |
59 1.3. Цели приватизации государственной собственности Многие государства в течении длительного периода времени пытались решить воспроизводственные экономические проблемы, проблемы темпов экономического роста посредством углубления и расширения государственного сектора экономики. Однако, данный путь оказался неэффективным, экономика постоянно сталкивалась с узкими границами государственного регулирования и государственного предпринимательства. Чрезмерная централизация экономики и высокая степень монополизации нс стимулировали эффективный экономический рост даже в условиях развитой рыночной экономики. Усиление на мировом рынке конкуренции вынуждало ряд государств искать новые формы повышения эффективности экономики, новые способы устоять в усиливающейся конкуренции. Опыт функционирования частного предпринимательства свидетельствовал о большей степени его «живучести». Появилось понимание трансформации такого рода отношений и в важнейшие сегменты экономики, прежде считавшейся исключительной прерогативой государства связь, телекоммуникации, железнодорожный транспорт, производство и распределение электроэнергии и пр. Постоянно растущий дефицит государственного бюджета, усугубление финансовых трудностей заставляли государство отказываться от части своей собственности для исправления финансовой ситуации. Говоря о целях приватизации, необходимо помнить, что экономическая система, как весьма сложный феномен характеризуется наличием системы целей, порой вступающих в конфликт между собой. Поэтому, разновекторная направленность определенных целей экономической политики государства присуще практически всем государствам. Цели приватизации отличаются в странах с высоким уровнем экономического развития, и в странах с низким уровнем экономического развития; в странах, осуществляющих преобразование системы 60 производственных отношений, и в странах корректирующих определенные элементы экономического механизма. С нашей точки зрения, здесь уместно говорить о системе целей при осуществлении приватизационных процессов: L Трансформация системы производственных отношений. Основополагающий вопрос любой системы производственных отношений вопрос собственности на основные средства производства. Это главный системообразующий фактор любого общества. Устойчивость общественного строя определяется степенью господства в экономике определяющих отношений собственности. Так в Национальной программе разгосударствления и приватизации в Республике Казахстан отмечается что основная цель приватизации : « создание необходимых условий для перехода от централизованноплановой к рыночной экономике на основе персонификации права собственности в процессе возвращения государством населению республики национального имущества путем безвозмездной передачи производственных объектов, других материальных и нематериальных активов, принадлежащих государству».1 2. Макроэкономическое развитие. 3. Микроэкономическое развитие. 4. Создание условий для ускоренной интернационализации производства, реакция на процессы глобализации и усиление итерационных процессов в экономике. 5. Корректировка социальной политики. 6. Формирование широкого слоя частных собственников как экономической основы рыночных отношений. ' Национальная программа разгосударствления и приватизации в Республике Казахстан на 1993 1995 годы (11 этап). 249 соединения всех факторов производства вне зависимости от государственных границ и соответственно отказа от чрезмерной концентрации собственности в рамках узких группировок. Цели приватизации отличаются в странах с высоким уровнем экономического развития, и в странах с низким уровнем экономического развития; в странах, осуществляющих преобразование системы производственных отношений, и в странах корректирующих определенные элементы экономического механизма. Уместно говорить о системе целей при осуществлении приватизационных процессов : •Трансформация системы производственных отношений. Основополагающий вопрос любой системы производственных отношений вопрос собственности на основные средства производства. • Макроэкономическое развитие. •Микроэкономическое развитие. •Создание условий для ускоренной интернационализации производства, реакция на процессы глобализации и усиление интеграционных процессов в экономике. •Корректировка социальной политики. •Формирование широкого слоя частных собственников как экономической основы рыночных отношений. •Привлечение в производство инвестиции, особенно иностранных. Анализ обширного зарубежного материала и развитие экономики за последние десятилетия позволяет сделать вывод, что процесс приватизации государственной собственности во многих государствах мира, особенно играющих важную роль в мировой экономике , приводит к перенасыщению интернационализированного финансового рынка и создает условия для периодических биржевых кризисов мирового масштаба. Поэтому, нам представляется, что финансовый кризис 1997 года в Юго-Восточной Азии -мо |