|
35 имело место противопоставление между государственным и частным секторами. Считалось, что они имеют влияние в разных секторах экономики государственный сектор означает неприятие принципов и практики частного предпринимательства и наоборот. Налицо было наличие значительных преимуществ в частном секторе экономики: • это прежде всего большая эффективность по сравнению с государственным сектором характеризуемая меньшими затратами; • как правило, частный сектор под влиянием мощной конкуренции стремиться повышать качество предоставляемых товаров и услуг; • мобильность частного сектора, возможность работать с большей степенью свободы, доступность к дополнительным ресурсам обеспечивает большую гибкость частного сектора. Волна приватизации, начавшаяся в Великобритании, явилась реакцией на некомпетентность руководящих экономикой министерств и ведомств, общая отсталость менеджмента от требований современной экономики. Консерваторы разработали программу разгосударствления экономики в 1979 году. Данная программа призвана была исправить плачевное состояние в государственном секторе экономики страны. Правительство консерваторов при разгосударствлении использовало следующие формы продажи акционерного капитала предприятий: • частичная распродажа. Акции преимущественно распределялись среди сотрудников самого предприятия. • продажа акции по фиксированным ценам. Стоимость выпускаемых акций доводилась до потенциальных покупателей непосредственно перед эмиссией. • продажа акции по договорным ценам. Цена акции устанавливалась через спрос и предложение. Процесс приватизации традиционно проходил через три стадии: 1. Определение целесообразности и возможности приватизации |
132 2.2.Приватизация в Великобритании К концу 70-х годов большинство отраслей государственного сектора Великобритании оказались неэффективными, слабо ориентированными на рынок и потребителя, часть предприятий оказались убыточными. Несколько иная картина наблюдалась в частном секторе. В обществе имело место противопоставление между государственным и частным секторами. Считалось, что они имеют влияние в разных секторах экономики государственный сектор означает неприятие принципов и практики частного предпринимательства и наоборот. Налицо было наличие значительных преимуществ в частном секторе экономики: • это прежде всего большая эффективность по сравнению с государственным сектором характеризуемые меньшими затратами; • как правило, частный сектор под влиянием мощной конкуренции стремиться повышать качество предоставляемых товаров и услуг; • мобильность частного сектора, возможность работать с большей степенью свободы, доступность к дополнительным ресурсам обеспечивает большую гибкость частного сектора. Волна приватизации, начавшаяся в Великобритании, явилась реакцией на некомпетентность руководящих экономикой министерств и ведомств, общая отсталость менеджмента от требований современной экономики. Консерваторы разработали программу разгосударствления экономики в 1979 году. Данная npoip>aMMa призвана была исправить плачевное состояние в государственном секторе экономики страны. Правительство консерваторов при разгосударствлении использовало следующие формы продажи акционерного капитала предприятий: • частичная распродажа. Акции преимущественно распределялись среди сотрудников самого предприятия. 133 ♦ продажа акции по фиксированным ценам. Стоимость выпускаемых акции доводилась до потенциальных покупателей непосредственно перед эмиссией. • продажа акции по договорным ценам. Цена акции устанавливалась через спрос и предложение. Процесс приватизации традиционно проходил через четыре стадии: 1. Определение целесообразности и возможности приватизации предприятия. Решение о приватизации. 2. Процесс подготовки предприятия к приватизации. Преобразование предприятия в акционерное общество. Принятие решения об утверждении акционерного общества на уровне парламента. Подготовка к продаже акции. 3. Решение о типе и количестве акции предприятия, продажа акции. Преобразование государственного предприятия в частное. Здесь одной из самых главных проблем было определение курса акции. Желательно было обеспечить доступность акции для мелких акционеров, то есть, они должны были иметь невысокую цену. Именно на мелких держателей акции ориентировались консерваторы, начиная приватизацию. Так владельцами акции компании «Бритиш телеком» стали около двух миллионов человек. При этом практиковалось бесплатное распространение акции после выкупа их определенного количества, а также последующая продажа акций на льготных условиях. Понятие «приватизация» обычно ассоциируется с продажей национализированных предприятий промышленности частному сектору посредством рынка ценных бумаг. Однако, это только один аспект политики, которая требует поддержания и повышения эффективности посредством стимулирования конкуренции. По существу приватизация относится к широкому ряду мер, нацеленных на отдаление государства от производства товаров и услуг и владения имуществом. Эти меры включают в себя выход на |