|
40 3. повысилась эффективность работы государственного сектора экономики. Принципиально важно точно определить настоящую стоимость приватизируемого предприятия. Мировой опыт размещения акции свидетельствует о тенденции постоянного занижения стоимости. Важным вопросом является приватизация некоторых сфер, которые производят продукты или предоставляют услуги, являющиеся предметами первой необходимости. Речь идет об особой сфере коммунальных услуг (тепло и электроэнергия, водоснабжение). Целью приватизации на микроуровне является баланс качества, эффективности и цены. Масштабы приватизации в Великобритании были значительными. За первые 13 лет приватизации было продано 2/3 активов государственных предприятий. Совокупные доходы от продажи составили 33 млрд. фунтов . стерлингов. Количество держателей акций возросло до 9 миллионов, или 20 процентов общей численности взрослого населения. Отметим, что британская приватизация характеризовалась постепенностью, максимизацией прибыли, законными и нормативными рамками и тщательной подготовкой каждого объекта приватизации; регулированием деятельности естественных монополий в постприватизационный период. Приватизация в других странах Европейского Союза После окончания второй мировой войны, многие государства мира, особенно Европы должны были решить проблемы восстановления экономики. С объективной неизбежностью встал вопрос о концентрации сил и усилий для преодоления последствий мировой войны. Практически во всех странах Европы для решения этой стратегической задачи была проведена национализация. Национализация затронула, прежде всего, крупные промышленные и банковские структуры, которые могли |
152 1. приватизация крупных объектов, например, телекоммуникационных объектов, предоставила государственным предприятиям необходимую коммерческую свободу: 2. сотни миллионов фунтов сэкономлено при конкурсном привлечении подрядчиков из частного сектора; 3. повысилась эффективность работы государственного сектора экономики. Принципиально важно точно определить настоящую стоимость приватизируемого предприятия. Мировой опыт размещения акции свидетельствует о тенденции постоянного занижения стоимости. Важным вопросом является приватизация некоторых сфер, которые производят продукты или предоставляют услуги, являющиеся предметами первой необходимости. Речь идет об особой сфере коммунальных услуг (тепло и электроэнергия, водоснабжение). Целью приватизации на микроуровне является баланс качества, эффективности и цены. Масштабы приватизации в Великобритании были значительными. За первые 13 лет приватизации было продано 2/3 активов государственных предприятий. Совокупные доходы от продажи составили 33 млрд, фунтов стерлингов. Количество держателей акций возросло до 9 миллионов, или 20 процентов общей численности взрослого населения. Отметим, что британская приватизация характеризовалась постепенностью, максимизацией прибыли, законными и нормативными рамками и тщательной подготовкой каждого объекта приватизации; регулированием деятельности естественных монополий в постприватизационный период. 153 23. Приватизация в других странах Европейского Союза После окончания второй мировой войны, многие государства мира, особенно Европы должны были решить проблемы восстановления экономики. С объективной неизбежностью встал вопрос о концентрации сил и усилий для преодоления последствий мировой войны. Практически во всех странах Европы для решения этой стратегической задачи была проведена национализация. Национализация затронула, прежде всего, крупные промышленные и банковские структуры, которые могли бы стать проводниками новой государственной экономической политики. При этом государство могло мобилизовать все ресурсы для восстановления экономического потенциала страны. В тоже самое время, при проведении приватизации каждой стране было свойственно наличие специфических особенностей. Так, известный французский специалист по приватизации А.Бизаге отмечал: «в конечном счете, невозможно вести речь о европейской модели приватизации»1. Так, в Великобритании были национализированы добывающая промышленность, черная металлургия, энергетика, транспорт, в том числе и гражданская авиация. Крупнейшая автомобилестроительная фирма «Рено», четыре важнейших банка и более трех десятков страховых обществ были национализированы во Франции. Естественно, были национализированы и предприятия германского рейха и фашистской партии Германии. После второй мировой войны, в Западной Европе образовался крупный сектор государственных предприятий. Сложилась система смешанной экономики. В условиях обострения конкурентной борьбы и образования 1A. Bizaguet. Lc scctcurpublikqueet lesprivatisation. Paris, 1988, p.l 12. |