|
42 ции. А денежная реформа 1948 года послужила фундаментом приватизации в Германии. В течении первых трех лет были приватизированы концерн «Пройссаг» (владельцами акции данного предприятия стали более 216 ООО человек), концерн «Фольксваген» (более 1 500 ООО акционеров), «Феба» (2 600 ООО совладельцев) и другие. По данным на 1999 г., акции «Сименс» имели порядка 540 тысяч акционеров, «БАСФ» 400 тыс. акционеров, «Хехст» 325 тыс. совладельцев, «Даймлер» и «Дойче банк» каждый по 250 тыс. акционеров и «ФИАТ» 200 тыс. акционеров[117]. В Великобритании, после победы партии Маргарет Тэтчер в 1979 году активизировался процесс приватизации, в который было вовлечено более 8,5 млн. человек. Во второй половине 80-х годов приватизация во Франции позволила порядка 7 млн. человек стать акционерами прежде государственных предприятий. Проведенный анализ показал, что на рубеже 70-х 80-х годов приватизация как метод повышения эффективности хозяйствования в Великобритании (политика консервативного правительства М.Тэтчер) быстро распространилась на другие государства Западной Европы. Приватизация стала феноменом экономической политики неолиберального направления. Приватизация стала основой экономической политики Франции, Бельгии, Италии, Западной Германии, Голландии, Испании, Ш веции и Австрии. За характеризуемый период времени во всех без исключения странах Западной Европы резко ухудшилось положение государственных предприятий. Поэтому главной причиной приватизации является политика ограничения роли государственного сектора как социальнополитического стабилизатора и смещения акцента на повышение эффективности его экономических функций. Стратегия такой политики свер |
154 мощных узлов противостояния Западной Европе со стороны США и Японии, крайне остро стал вопрос повышения системы смешанной экономики. Однако уже на рубеже 50-60 -х годов в Федеративной Республике Германия активно начали реализовываться принципы социального рыночного хозяйства. Важнейший постулат' концепции состоял в передаче экономического развития максимально в компетенцию рыночных сил. При этом государство должно строго очертить свое присутствие в экономике узко ограниченной сферой хозяйства, и предоставить максимум свободы частному предпринимательству. Начиная, с 1957 года стал реализовываться план Людвига Эрхарда по активной программе приватизации. А денежная реформа 1948 года послужила фундаментом приватизации в Германии. В течении первых трех лет были приватизированы концерн «Пройссаг» (владельцами акции данного предприятия стали более 216 000 человек), концерн «Фольксваген» (более 1 500 000 акционеров), «Феба» (2 600 000 совладельцев) и другие. В настоящее время, акции «Сименс» имеют порядка 540 тысяч акционеров, «БАСФ» 400 тыс. акционеров, «Хехст» 325 тыс. совладельцев, «Даймлер» и «Дойче банк» каждый по 250 тыс. акционеров и «ФИАТ» 200 тыс. акционеров.1 В Великобритании, после победы партии Маргарет Тэтчер в 1979 году активизировался процесс приватизации, в который было вовлечено более 8,5 млн. человек. Во второй половине 80-х годов приватизация во Франции позволила порядка 7 млн. человек стать акционерами прежде государственных предприятий. Начатая на рубеже 70-х 80-х годов приватизация как метод повышения эффективности хозяйствования в Великобритании (политика консервативного правительства М.Тэтчер) быстро распространился на другие государства Западной Европы. Приватизация стала феноменом экономической 1Тилениус Г. Приватизация в Европе.Алматы, 1999. 155 политики неолиберального направления. Приватизация стала основой экономической политики Франции, Бельгии, Италии, Западной Германии, Голландии, Испании, Швеции и Австрии. За характеризуемый период времени во всех без исключения странах Западной Европы резко ухудшилось положение государственных предприятий. Дефицит государственного сектора в странах ОЭСР в 1993 году составил 4,5 процента Валового внутреннего продукта.’Поэтому главной причиной приватизации является политика ограничения роли государственного сектора как социально политического стабилизатора и смещения акцента на повышение эффективности его экономических функции. Стратегия такой политики свертывание прямого участия государства в производственном процессе. Приватизацию и разгосударствление порой пытаются представить только как процесс распродажи государственной собственности. На деле же, разгосударствление представляет собой сложный многогранный процесс, в котором можно выделить следующие элементы: • дерегулирование экономики; • ограничение государственной предпринимательской деятельности, и напротив, активизация негосударственного сектора экономики; • приватизация сферы услуг (в том числе ранее относившихся к компетенции коммунальной собственности); • дебюрократизация управления, как то, например установление не разрешительной, а регистрационной системы создания и функционирования предприятий. Из трех возможных путей свертывания государственного вмешательства уменьшения объема перераспределяемых через бюджет средств, ограничения1 1Mariette D. Bercy repart a zero sur le dossier du Credit Fonder // Tribune.-P., 3998.Sept., p.9. |