|
48 ми. Кроме того, во многих государствах мира, было использовано ноухау Франции: • автоматическое распределение акций между работниками приватизируемых предприятий; • частное размещение крупных блоков акций у «поуап dur» («стабильного ядра») институциональных инвесторов, что способствует отказу от спекуляций акциями приватизированных компаний, и соответственно укреплению положения таких акций на фондовом рынке. Такая система способствовала минимизации риска, связанного со стихийным воздействием рынка; • приватизация по-французски это прекрасно организованный сверху процесс. Целостное, логически выверенное единое законодательство по приватизации. Приватизация в постсоциалистических странах Восточной Европы В начале постсоциалистической трансформации возникла дискуссия о ее желательных темпах. Были выдвинуты две противоположные точки зрения. Одну из них наиболее последовательно сформулировал и защищал Джеффри Сакс, который считает, что большую часть преобразований необходимо осуществить в очень короткий период. Для рекомендованной им программы он сам заимствовал из психиатрии наименование "шоковая терапия", но столь же распространенным оказался термин "большой взрыв", пришедший из космологии. Другую точку зрения выражал Питер Мэррел он стоял за постепенную эволюционную трансформацию (эта точка зрения получила название "градуализм"). Системоопределяющим вопросом совокупности экономических реформ в постсоциалистических государствах, в том числе и в странах Восточной Европы, является вопрос о собственности. Как показал миро |
160 • адресной политикой правительства применительно к каждому конкретному случаю приватизации; • мобилизацией оптимального объема иностранного капитала; технологии и маркетинговых ресурсов; • максимизацией правительственных доходов. Особенностью французской программы приватизации явилось сохранение правительством значительного контроля над приватизированными предприятиями. Кроме того, во многих государствах мира, было использовано ноу-хау Франции: автоматическое распределение акций между работниками приватизируемых предприятий; частное размещение крупных блоков акций у «поуап dur» («стабильного ядра») институциональных инвесторов, что способствует отказу от спекуляций акциями приватизированных компаний, и соответственно укреплению положения таких акций на фондовом рынке. Такая система способствовала минимизации риска, связанного со стихийным воздействием рынка; приватизация по-французски это прекрасно организованный сверху процесс. Целостное, логически выверенное единое законодательство по приватизации. 2.4. Приватизация в странах Восточной Европы В начале постсоциалистической трансформации возникла дискуссия о ее желательных темпах. Были выдвинуты две противоположные точки зрения. Одну из них наиболее последовательно сформулировал и защищал Джеффри Сакс, который считает, что большую часть преобразований необходимо осуществить в очень короткий период. Для рекомендованной им программы он сам заимствовал из психиатрии наименование ’’шоковая терапия", но столь же распространенным оказался термин "большой взрыв", пришедший из космологии. Другую точку зрения выражал Питер Мэррел он стоял за постепенную эволюционную трансформацию (эта точка зрения получила название "градуализм"). Системоопределяющим вопросом совокупности экономических реформ в постсоциалистических государствах, в том числе и в странах Восточной Европы, является вопрос о собственности. Как показал мировой опыт, развитие государств с преимущественно частной формой организации производства, в целом оказывается более эффективным, более динамичным. В бывших же социалистических странах существовал достаточно жесткий государственный сектор, развитию частного сектора не было создано условий, более того в ряде стран он был законодательно запрещен. Частный сектор в странах Восточной Европы за послевоенные годы (после 1945 г.) не был полностью уничтожен и в той или иной мере продолжал существовать. Кроме того, традиции свободного предпринимательства за период «социализма» не исчезли полностью. Так, в Венгрии частный сектор начал ощутимо развиваться до смены политической системы. Самое важное, что в Венгрии значительно больше людей приобрели навыки рыночного поведения на "рыночно-социалистических" госпредприятиях, в частном секторе или теневой экономике. Не приходилось, и скрывать наличие у себя какой-то частной собственности на средства производства. Людей поощряли становиться предпринимателями и собственниками. 161 |