|
50 приятий по сравнению с государственными. Возможность существования государственных предприятий при условии организации производства и управления по типу частного. Но предназначение государственных предприятий иногда противоречит природе рыночной экономики. Имеются в виду предприятия по инфраструктурному обеспечению, социально направленные государственные предприятия, предприятия по обеспечению экономической безопасности государства и пр. Как было отмечено выше, приватизация есть одна из закономерностей развития мировой экономики. Приватизация имеет место в государствах с разной политической ориентацией, с разным уровнем экономического развития, на разных континентах планеты. И все же приватизация в постсоциалистических странах имеет свои особенности. Совершается переворот от практически абсолютного господства и преобладания государственной формы собственности к его отрицанию, и низведению до функции вспомогательной формы собственности. Другим важным моментом является предстоящая масштабность преобразований собственности. Государственная собственность была не только преобладающей, но и господствующей (например, многие не делали различий между совхозами (государственное предприятие в аграрном секторе) и колхозами (коллективное предприятие в аграрном секторе), так как это различие во многом было искусственным и политическим прикрытием абсолютного господства практически одной формы собственности. Таким образом, резервы приватизации в данной группе стран практически неисчерпаемы. В постсоциалистических государствах Восточной Европы основу государственной собственности составляли крупные предприятия. Экономика характеризовалась высокой степенью монополизации и централизации. Подавляющая часть национального богатства создавалась на |
162 В ГДР, Польше и Югославии тоже существовал довольно значительный частный сектор, но в Венгрии развитие в этом отношении пошло дальше, чем где бы то ни было. Процесс шел двумя параллельными путями. Первый из них развитие легального частного сектора. В период реформируемого социализма от жестких антикапиталистических запретов классического сталинизма начали медленно и, возможно, стихийно отказываться. Процесс ускорился в 1982 г., когда стало возможно учреждать частные компании разных типов и стали более благоприятными условия самостоятельной занятости (индивидуальной трудовой деятельности). Важнейшим аргументом приватизации и разгосударствления экономики является именно более высокая эффективность частных предприятий по сравнению с государственными. Возможно существование государственных предприятий при условии организации производства и управления по типу частного. Но предназначение государственных предприятий иногда противоречит природе рыночной экономики. Имеются в виду предприятия по инфраструктурному обеспечению, социально направленные государственные предприятия, предприятия по обеспечению экономической безопасности государства и пр. Как мы уже отмечали выше, приватизация есть одна из закономерностей развития мировой экономики. Приватизация имеет место в государствах с разной политической ориентацией, с разным уровнем экономического развития, на разных континентах планеты. И все же приватизация в постсоциалистических странах имеет свои особенности. И, прежде всего, в данной группе государств, приватизация имеет принципиальное, системообразующее значение. Совершается переворот от практически абсолютного господства и преобладания государственной формы собственности к его отрицанию, и низведению до функции вспомогательной формы собственности. Другим важным моментом является предстоящая масштабность преобразований собственности. Государственная собственность была не только преобладающей, но и господствующей (например, многие не делали различий между совхозами (государственное предприятие в аграрном секторе) и колхозами (коллективное предприятие в аграрном секторе), так как это различие во многом было искусственным и политическим прикрытием абсолютного господства практически одной формы собственности. Таким образом, резервы приватизации в данной группе стран практически неисчерпаемы. В постсоциалистических государствах Восточной Европы основу государственной собственности составляли крупные предприятия. Экономика характеризовалась высокой степенью монополизации и централизации. Подавляющая часть национального богатства создавалась на этих предприятиях. Естественно при проведении приватизации должны были применяться революционные методы. Прежде всего, речь идет о темпах разгосударствления экономики. Крупный специалист в области приватизации Республики Казахстан профессор Есиркепов Т.А. приводит следующие данные: « В течении нескольких лет планировалось приватизировать в Болгарии, Польше и Румынии около 50 процентов, в Чехии и Словакии не менее 70 процентов государственной собственности. В Венгрии доля государственной собственности должна уменьшится с 80 до не менее чем 50 процентов, а удельный вес частной собственности возрасти с 6 до 30-35 процентов. В Югославии намечалось провести приватизацию большей части общественной собственности за два года. В Восточной Германии подлежали приватизации практически все государственные предприятия, кроме железных дорог и предприятий связи»1. 163 ' Есиркепов Т.А. Приватизация государственной собственности в Республике Казахстан в условиях перехода к рынку. Алматы: Университет «Туран», 1999.-492 с. |