51 этих предприятиях. Естественно при проведении приватизации должны были применяться революционные методы. Прежде всего, речь идет о темпах разгосударствления экономики. Крупный специалист в области приватизации Республики Казахстан профессор Есиркепов Т.А. приводит следующие данные: « В течении нескольких лет планировалось приватизировать в Болгарии, Польше и Румынии около 50 процентов, в Чехии и Словакии не менее 70 процентов государственной собственности. В Венгрии доля государственной собственности должна уменьшится с 80 до не менее чем 50 процентов, а удельный вес частной собственности возрасти с 6 до 30-35 процентов. В Ю гославии намечалось провести приватизацию большей части общественной собственности за два года. В Восточной Германии подлежали приватизации практически все государственные предприятия, кроме железных дорог и предприятий связи»[36]. Венгрия была первой социалистической страной, которая в 1988 г. приняла так называемый "Закон о хозяйственных ассоциациях”, в соответствии, с которым государственные предприятия могли коммерциализироваться и преобразоваться в современные компании. Первые случаи приватизации имели место до 1990 г., но лишь после 1990 г. приватизация стала одной из важнейших черт правительственной политики. И правящие и оппозиционные партии были согласны, что приватизация должна происходить путем продажи на рынке, а не путем бесплатного распределения. Мы видим, что венгерский путь к приватизации и по программе и по ее реализации резко отличается от приватизации в Чехии и России, где значительная часть государственной собственности была бесплатно передана гражданам или персоналу (и управляющим) предприятий. В Венгрии благодаря приватизации было достигнуто значительное |
Другим важным моментом является предстоящая масштабность преобразований собственности. Государственная собственность была не только преобладающей, но и господствующей (например, многие не делали различий между совхозами (государственное предприятие в аграрном секторе) и колхозами (коллективное предприятие в аграрном секторе), так как это различие во многом было искусственным и политическим прикрытием абсолютного господства практически одной формы собственности. Таким образом, резервы приватизации в данной группе стран практически неисчерпаемы. В постсоциалистических государствах Восточной Европы основу государственной собственности составляли крупные предприятия. Экономика характеризовалась высокой степенью монополизации и централизации. Подавляющая часть национального богатства создавалась на этих предприятиях. Естественно при проведении приватизации должны были применяться революционные методы. Прежде всего, речь идет о темпах разгосударствления экономики. Крупный специалист в области приватизации Республики Казахстан профессор Есиркепов Т.А. приводит следующие данные: « В течении нескольких лет планировалось приватизировать в Болгарии, Польше и Румынии около 50 процентов, в Чехии и Словакии не менее 70 процентов государственной собственности. В Венгрии доля государственной собственности должна уменьшится с 80 до не менее чем 50 процентов, а удельный вес частной собственности возрасти с 6 до 30-35 процентов. В Югославии намечалось провести приватизацию большей части общественной собственности за два года. В Восточной Германии подлежали приватизации практически все государственные предприятия, кроме железных дорог и предприятий связи»1. 163 ' Есиркепов Т.А. Приватизация государственной собственности в Республике Казахстан в условиях перехода к рынку. Алматы: Университет «Туран», 1999.-492 с. 164 Венгрия была первой социалистической страной, которая в 19S8 г. приняла так называемый "Закон о хозяйственных ассоциациях", в соответствии, с которым. государственные предприятия могли коммерциализироваться и преобразоваться в современные компании. Первые случаи приватизации имели место до 1990 г., но лишь после 1990 г. приватизация стала одной из важнейших черт правительственной политики. И правящие и оппозиционные партии были согласны, что приватизация должна происходить путем продажи па рынке, а не путем бесплатного распределения. Мы видим, что венгерский путь к приватизации и по программе и по ее реализации резко отличается от приватизации в Чехии и России, где значительная часть государственной собственности была бесплатно передана гражданам или персоналу (и управляющим) предприятий. В Венгрии благодаря приватизации было достигнуто значительное сокращение внешнего долга страны. Так как, увеличились доходы от приватизации, которая резко ускорилась с конца 1995 г. путем активного привлечения иностранного капитала. Этому способствовала также и конвертация внешнего долга во внутренний. В 1997 г. Венгрия полностью отказалась от привлечения внешних заимствований, в частности резервных кредитов МВФ для обслуживания внешнего долга. Тем самым была ослаблена зависимость ее экономики от МВФ. Снижение внешнего долга и успехи финансовой стабилизации резко повысили рейтинг кредитоспособности Венгрии у ведущих западных агентств "Мудиз" и "Стандард энд пурз'\ В 1997 г., согласно официальным заявлениям, завершился процесс широкомасштабной приватизации. За 1995-1997 гг. было осуществлено около 60% всего объема приватизации за 1990-1997 гг. Приватизация в эти годы коснулась ключевых отраслей электроэнергетика, телекоммуникации, банки, химическая промышленность. Ее важнейшими характерными чертами, отличающими Венгрию от других государств региона, является платный, денежный характер и активное участие в ней |