52 сокращение внешнего долга страны. Так как, увеличились доходы от приватизации, которая резко ускорилась с конца 1995 г. путем активного привлечения иностранного капитала. Этому способствовала также и конвертация внешнего долга во внутренний. В 1997 г. Венгрия полностью отказалась от привлечения внешних заимствований, в частности резервных кредитов МВФ для обслуживания внешнего долга. Тем самым была ослаблена зависимость ее экономики от МВФ. Снижение внешнего долга и успехи финансовой стабилизации резко повысили рейтинг кредитоспособности Венгрии у ведущих западных агентств "Мудиз" и "Стандард энд пурз”. В 1997 г., согласно официальным заявлениям, завершился процесс широкомасштабной приватизации. За 19951997 гг. было осуществлено около 60% всего объема приватизации периода 1990-1997 гг. Приватизация в эти годы коснулась ключевых отраслей электроэнергетика, телекоммуникации, банки, химическая промышленность. Ее важнейшими характерными чертами, отличающими Венгрию от других государств, является платный, денежный характер и активное участие в ней иностранного капитала. Доходы от приватизации, 2/3 которых поступили в валюте, обеспечили серьезную поддержку в решении задач экономической политики государства, в частности сокращения внешней задолженности. Приватизация и развитие частного сектора способствовали созданию слоя эффективных собственников, совершенствованию структуры производства и экспорта. К концу 1997 г. в частном секторе производилось около 80% ВВП страны. Доля иностранного капитала в венгерской экономике (на 1999г.) чрезвычайно высока даже по европейским меркам: она составляет до 75% в промышленности, 60% в энергетическом комплексе и более 60% в банковском секторе[23]. Немецкую модель многие специалисты по приватизации рассматривают как альтернативу политике, проводимой Международным бан |
164 Венгрия была первой социалистической страной, которая в 19S8 г. приняла так называемый "Закон о хозяйственных ассоциациях", в соответствии, с которым. государственные предприятия могли коммерциализироваться и преобразоваться в современные компании. Первые случаи приватизации имели место до 1990 г., но лишь после 1990 г. приватизация стала одной из важнейших черт правительственной политики. И правящие и оппозиционные партии были согласны, что приватизация должна происходить путем продажи па рынке, а не путем бесплатного распределения. Мы видим, что венгерский путь к приватизации и по программе и по ее реализации резко отличается от приватизации в Чехии и России, где значительная часть государственной собственности была бесплатно передана гражданам или персоналу (и управляющим) предприятий. В Венгрии благодаря приватизации было достигнуто значительное сокращение внешнего долга страны. Так как, увеличились доходы от приватизации, которая резко ускорилась с конца 1995 г. путем активного привлечения иностранного капитала. Этому способствовала также и конвертация внешнего долга во внутренний. В 1997 г. Венгрия полностью отказалась от привлечения внешних заимствований, в частности резервных кредитов МВФ для обслуживания внешнего долга. Тем самым была ослаблена зависимость ее экономики от МВФ. Снижение внешнего долга и успехи финансовой стабилизации резко повысили рейтинг кредитоспособности Венгрии у ведущих западных агентств "Мудиз" и "Стандард энд пурз'\ В 1997 г., согласно официальным заявлениям, завершился процесс широкомасштабной приватизации. За 1995-1997 гг. было осуществлено около 60% всего объема приватизации за 1990-1997 гг. Приватизация в эти годы коснулась ключевых отраслей электроэнергетика, телекоммуникации, банки, химическая промышленность. Ее важнейшими характерными чертами, отличающими Венгрию от других государств региона, является платный, денежный характер и активное участие в ней иностранного капитала. Доходы от приватизации, 2/3 которых поступили в валюте, обеспечили серьезную поддержку в решении задач экономической политики государства, в частности сокращения внешней задолженности. Приватизация и развитие частного сектора способствовали созданию слоя эффективных собственников, совершенствованию структуры производства и экспорта. К концу 1997 г. в частном секторе производилось около 80% ВВП страны. Доля иностранного капитала в венгерской экономике ныне чрезвычайно высока даже по европейским меркам: она составляет до 75% в промышленности, 60% в энергетическом комплексе и более 60% в банковском секторе.1 Немецкую модель многие специалисты по приватизации рассматривают как альтернативу политике, проводимой Международным банком реконструкции и развития и другими международными финансовыми организациями. В Германии накоплен достаточно богатый опыт приватизации 13 тыс. государственных предприятий бывшей ГДР, осуществленной всего за 5 лет, Почему-то принято считать, что этот опыт мало подходит для использования в других странах, поскольку все издержки, связанные с приватизацией, взяла на себя ФРГ, богатая финансовыми и кадровыми ресурсами. Однако с нашей точки зрения, именно немецкий опыт может быть успешно использован в государствах СНГ. Во-первых, стартовые условия, с точки зрения системы производственных отношений, системы хозяйствования и где-то менталитета были примерно одинаковыми. Вовторых, в частности Республика Казахстан, имеет достаточно значительные этнические связи с Германией. Примерно миллион немцев, бывших граждан страны переселились на историческую родину. И эти связи не только не прервались, но получили мощный импульс развития, в том числе и при осуществлении процессов приватизации. Так, многие элементы немецкого опыта могут быть с пользой реализованы в других странах. Интересно 1Вопросы экономики, 1999. № 9, с. 87. |