|
74 служивания в частное владение и обычно предшествует приватизации крупных и средних предприятий. То есть является ключевым вопросом, так как формирует спрос на готовые товары и продукцию. Мировой опыт приватизации свидетельствует, что в странах с рыночной экономикой противопоставление государственного и частного секторов несостоятельно. В связи с этим тенденции приватизации представляют собой создание «смешанных» компаний, основанных на взаимном проникновении государственных и частных капиталов. Будущее за моделями «смешанной экономики». Смешанное предприятие имеет более широкие возможности финансирования и оперативнее реагирует на изменение экономической ситуации. В связи с этим процессы разгосударствления и приватизации закономерны, хотя создают свои проблемы, в частности, совершенствование управления отдельными предприятиями и экономики в целом. Большинство приватизированных путем акционирования государственных предприятий остаются так же и государственными в объеме пакета акций, находящихся в распоряжении государства. Причем объем реального участия государства в контроле над предприятием зачастую определяется не только и не столько величиной государственного пакета, сколько реальной зависимостью от государственных заказов, связями с государственными органами управления, другими обстоятельствами. Преобразование отношений собственности предусматривает и промежуточные формы, в которых они представляют собой сложные сочетания прав владения, распоряжения и пользования. Подобной промежуточной формой является аренда. Арендные отношения, как одна из форм трансформации государственной собственности, предполагают отделение права собственности от права хозяйствования, передачу распоряжения и пользования в руки арендаторов не формально, а реально, расширяют хозяйственную самостоятельность трудовых коллективов. Эффективность этой формы зависит от учета интересов государства как собственника ус |
Мировой опыт приватизации свидетельствует, что в странах с рыночной экономикой противопоставление государственного и частного секторов несостоятельно. В связи с этим тенденции приватизации представляют собой создание «смешанных» компаний, основанных на взаимном проникновении государственных и частных капиталов. Будущее за моделями «смешанной экономики». Смешанное предприятие имеет более широкие возможности финансирования и оперативнее реагирует на изменение экономической ситуации. В связи с этим процессы разгосударствления и приватизации закономерны, хотя создают свои проблемы, в частности, совершенствование управления отдельными предприятиями и экономики в целом. Большинство приватизированных путем акционирования государственных предприятий остаются также и государственными в объеме пакета акций, находящихся в распоряжении государства. Причем объем реального участия государства в контроле над предприятием зачастую определяется не только и не столько величиной государственного пакета, сколько реальной зависимостью от государственных заказов, связями с государственными органами управления, другими обстоятельствами. Преобразование отношений собственности предусматривает и промежуточные формы, в которых они представляют собой сложные сочетания прав владения, распоряжения и пользования. Подобной промежуточной формой является аренда. Арендные отношения, как одна из форм трансформации государственной собственности, предполагают отделение права собственности от права хозяйствования, передачу распоряжения и пользования в руки арендаторов не формально, а реально, расширяют хозяйственную самостоятельность трудовых коллективов. Эффективность этой формы зависит от учета интересов государства как собственника условий производства и трудового коллектива как субъекта хозяйствования. Предусматривая взаимную ответственность сторон, аренда сохраняет за собственником право владения, арендатору же передается право хозяйствования, то есть управление, распоряжение и пользование условиями производства. Арендная система основана на разделении прав собственности и хозяйствования: собственник на определенных условиях и на оп167 |