|
78 Средства от выкупа имущества государственных предприятий перечислялись в бюджет. Арендная форма не формировала стратегического собственника, потому не была инвестиционно привлекательной. Рыночная экономика предполагает адекватные рыночные механизмы отбора и формирования эффективных собственников. Аренда с последующим выкупом государственного имущества консервировала неэффективный способ соединения собственников с имуществом по принципам приоритета трудового коллектива, поэтому арендные отношения фактически формировались на внеэкономической, внерыночной основе, без рыночной оценки стоимости объектов аренды. В процессе приватизации предприятий трудноразрешимой оказалась проблема недвижимости. Долгосрочная аренда зданий и сооружений полнее учитывает их реальную рыночную стоимость и предпочтительнее с точки зрения властных органов, однако она идет вразрез с поставленной целью формирования стратегического собственника и действующим законодательством. В настоящее время наиболее целесообразным представляется более эффективное управление государственной собственностью и при долгосрочной аренде, и при приватизации, достижение социальноэкономических результатов. Практика показала отсутствие должного регулирования отношений собственности в частности, при сдаче государственной собственности в аренду. Также, нередко государственная собственность используется не по своему назначению или недостаточно эффективно. Для этого в регионах необходимо провести инвентаризацию договоров аренды, усилить ответственность органов управления государственным имуществом. Объекты недвижимости необходимо оценивать по их рыночной стоимости, ввести зации). Практика приватизации показала, что аренда с правом выкупа недостаточно эффективный путь формирования новых отношений собственности. |
лективу арендного предприятия всех льгот, предусмотренных для трудового коллектива государственного и муниципального предприятия; путем преобразования арендного предприятия в АО открытого типа с правом первоочередного приобретения арендаторами акций, принадлежащих государству, местным органам власти, если такое решение принято общим собранием арендаторов. Коллектив подразделения предприятия общественного питания, торговли, бытового обслуживания, действующего на основе договора аренды с правом выкупа, имеет право, в случае принятия им решения о выделении в самостоятельное предприятие, выкупить долю арендованного предприятием государственного (муниципального) имущества, пропорциональную его доле в общем объеме производства (реализации) товаров, работ, услуг, со скидкой в 30%его стоимости, предусмотренной договором аренды. Приватизация на основе законодательства об аренде, действующего с 1990 г., проходила путем быстрого, дешевого выкупа, субъектом его выступал арендный коллектив. После выкупа часто происходило перераспределение собственности в пользу администрации (инициатора приватизации). Практика приватизации показала, что аренда с правом выкупа недостаточно эффективный путь формирования новых отношений собственности. Средства от выкупа имущества государственных предприятий перечислялись в бюджет. Арендная форма не формировала стратегического собственника, потому не была инвестиционно привлекательной. Рыночная экономика предполагает адекватные рыночные механизмы отбора и формирования эффективных собственников. Аренда с последующим выкупом государственного имущества консервировала неэффективный способ соединения собственников с имуществом по принципам приоритета трудового коллектива, поэтому арендные отношения фактически формировались на внеэкономической, внерыночной основе, без рыночной оценки стоимости объектов аренды. В процессе приватизации предприятий трудноразрешимой оказалась проблема недвижимости. Долгосрочная аренда зданий и сооружений полнее учи170 тывает их реальную рыночную стоимость и предпочтительнее с точки зрения властных органов, однако она идет вразрез с поставленной целью формирования стратегического собственника и действующим законодательством. В настоящее время наиболее целесообразным представляется более эффективное управление государственной собственностью и при долгосрочной аренде, и при приватизации, достижение социально-экономических результатов. Практика показала отсутствие должного регулирования отношений собственности в частности, при сдаче государственной собственности в аренду. Также, нередко государственная собственность используется не по своему назначению или недостаточно эффективно. Для этого в республике необходимо провести инвентаризацию договоров аренды, усилить ответственность органов управления государственным имуществом. Объекты недвижимости необходимо оценивать по их рыночной стоимости, ввести страхование недвижимости, находящейся в государственной собственности. Логика развития аренды неизбежно приводит к появлению акционерных форм реализации государственной собственности. Главным критерием для определения нового субъекта собственности должны быть экономическая целесообразность и социальная приемлемость. В нашей экономике только начинают набирать силу рынки ценных бумаг. Ожидать от фондовых бирж, инвестиционных фондов того уровня деятельности, которого они достигли в развитых странах Запада, было бы весьма оптимистично. В то же время, изучая опыт стран с рыночной экономикой, нельзя не отметить, что нашей стране не понадобится проходить тот длительный путь, который прошел рынок ценных бумаг в других странах. Современные информационные системы уже вытесняют на Западе биржи в традиционном их понимании. И первые шаги, сделанные в данной области на Западе, в нашей стране позволяют надеяться на относительно быстрое освоение данного инструментария рыночного механизма, ибо наша страна обладает достаточно высококвалифицированными кадрами, которые позволят быстро освоить и использовать современные информационные системы в области экономики. 171 |