|
119 При недостаточной загрузке линейного уровня в зависимости от исходных расчетных данных и функционального, тематического и координирующего уровней можно проектировать три варианта структуры: линейную, линейно-функциональную и матричную. Если загрузка руководителя линейного уровня находится в установленных границах предела, тогда информация о линейном уровне является достаточной, и выбор варианта структуры будет зависеть только от соотношения загрузки последующих уровней. Когда загрузка достигается на всех уровнях, происходит выбор матрично-штабной структуры управления, при любых других условиях выбирается линейно-фуикциональная или матричная структура. Если загрузка руководителя линейного уровня больше установленной границы предела, то делается попытка дополнить структуру за счет координирующего уровня с тем, чтобы суммарная величина загрузки достигала ближайшего целого числа. При этом необходимо каждый раз проверять норму управляемости. Норма управляемости представляет собой показатель оптимального соотношения числа подчиненных, приходящихся на одного руководителя. Этот показатель, как правило, определяется на основании опытных данных. Если норма управляемости соблюдается, возможно проектирование линейнофункциональной либо матричной структуры управления. Если нет, то линейный уровень фиксируется с первоначальными исходными данными и дальнейшее исследование загрузки оставшихся уровней приводит нас к решению о формировании линейно-функциональной или матрично-штабной структуры. Таким образом, весь намеченный комплекс работ по расчету загрузки организационных уровней предшествует анализу выбора варианта структуры. Такой анализ позволяет, исходя из заданных параметров объекта управления, оценить возможность формирования функционального (линейный уровень присутствует всегда), координационного либо тематического уровней, а в за |
116 цесс трансформации матрично-штабной структуры в любую другую начинается с исключения именно этого уровня. Если на первом шаге процесса загрузка не достигается, добавляется тематический уровень, а затем при необходимости и функциональный. При таком соотношении, когда загрузка линейного руководителя складывается из объединенной загрузки руководителей координирующего, тематического и функционального уровней, т.е. Ср = Сл + Ск + Ст + Сф , возможно проектирование только линейной структуры управления. В остальных случаях, когда нагрузка линейного руководителя достигается на первом < шаге итерации, т.е. Ср = Сл + Ск , либо на втором: Ср = Сл + Ск + Ст , создается возможность проектирования линейно-функциональной либо матричной структуры управления. Таким образом, при недостаточной загрузке линейного уровня в зависимости от исходных расчетных данных и функционального, тематического и координирующего уровней можно проектировать три варианта структуры: линейную, линейно-функциональную и матричную. Если загрузка руководителя линейного уровня находится в установленных границах предела (К1<Ср<К2), тогда информация о линейном уровне является f достаточной и выбор варианта структуры будет зависеть только от соотношения загрузки последующих уровней. Когда загрузка достигается на всех уровнях, происходит выбор матрично-штабной структуры управления, при любых других условиях выбирается линейно-функциональная или матричная структура. Если загрузка руководителя линейного уровня больше установленной границы предела (Ср>К2), то делается попытка дополнить структуру за счет координирующего уровня с тем, чтобы суммарная величина загрузки достигала ближайшего целого числа. При этом необходимо каждый раз проверять норму управляемости. Норма управляемости представляет собой показатель оптимального соотношения числа подчиненных, приходящихся на одного руководителя. Этот показатель, как правило, определяется на основании опытных данных. Если норма управляемости соблюдается, возможно проектирование линейно-функциональной либо матричной структуры управления. Если нет, линейный уровень фиксируется с первоначальными исходными данными и дальнейшее исследование загрузки оставшихся уровней приводит нас к решению о ф формировании линейно-функциональной или матрично-штабной структуры. 117 Таким образом, весь намеченный комплекс работ по расчету загрузки организационных уровней предшествует анализу выбора варианта структуры. Такой анализ позволяет исходя из заданных параметров объекта управления оценить возможность формирования функционального (линейный уровень присутствует всегда), координационного либо тематического уровней, а в зависимости от этого и возможность проектирования, соответственно, линейнофункциональной, матричной или матрично-штабной структуры управления. На четвертом этапе происходит окончательный выбор варианта структуры и 4 все дальнейшие расчеты осуществляются в рамках выбранной структуры. На пятом этапе решается вопрос о формировании состава подразделений на уровнях в пределах выбранной структуры. Эта задача предполагает определение состава и численности руководителей и исполнителей, необходимых для принятия и подготовки управленческих решений. Постановка этой задачи связана с тем, что критерием создания любой организационной единицы отдела или службы является норма управляемости. Формирование структурных подразделений в конечном итоге будет зависеть от того, насколько полученная численность руководителей и исполнителей соответствует норме управляемости. Исходными данными для выполнения этого этапа работы являются: номенклатура руководителей и исполнителей (составляется на основании штатного расписания); сведения о трудоёмкости принятия и подготовки управленческих решений (получены в результате экспертного опроса); список решений, закрепленных за линейным, функциональным, тематическим и координационным уровнями управления; эффективный фонд времени руководителей и исполнителей [54,140, 141,176]. Расчетное число исполнителей определяется по следующей формуле: * Сисп= 2^77/?/TiKiHcn/Fd = QHcn/Fd, (3.1.3) /=1 где С исп число исполнителей, обеспечивающих подготовку управленческих решений; Q исп суммарная трудоемкость подготовки i-x решений, ч.; Fd действительный фонд времени работы одного исполнителя, ч. После того, как будет рассчитано число исполнителей и руководителей на ♦ каждом уровне, решается вопрос о создании структурных подразделений. Это |