|
165 готовление бланков и документации, дополнительных затрат: стоимость энергии, вспомогательных материалов для нового оборудования, оплата его ремонта и т.п.). Социальный эффект может проявляться в повышении производственной и общественной активности коллектива, улучшении социально-психологического климата в коллективе и т.п. Выявление социального эффекта от развития организационной структуры управления должно осуществляться с учетом повышения инициативы и творчества работников, расширения и углубления участия трудящихся в процессах управления, адаптивности коллектива к изменениям в производстве и управлении в др. Социальный эффект оценивается качественно и должен дополнять оценку экономической эффективности. Успешное функционирование децентрализованной системы управления возможно, прежде всего, при согласованности целей организации и ее подразделений. Достижению этой согласованности способствует как продуманная организационная структура предприятия, так и правильный выбор критериев оценки деятельности бизнес-единиц. Критерии, используемые для оценки деятельности бизнес-единиц, могут быть разделены на две большие группы: финансовые и нефинансовые. Определение оптимального соотношения финансовых и нефинансовых критериев оценки деятельности является одной из основных задач, стоящих перед руководством современных предпринимательских формирований. Рассмотрение вопроса начнем с финансовых критериев как наиболее привычных и в достаточной мере регламентированных. Деятельность подразделений зависит нс только от аспектов финансового, но и нефинансовою характера: изобретазельетва, производительности, качества изделий (услуг), отпущенных покупателям (заказчикам), уровня удовлетворенности покупателей и заказчиков обслуживанием. Эти факторы также нуждаются в понимании, совершенствовании и оценке. Наибольшая трудность заключается не столько в оценке (измерении) нефинансовых показателей, сколько в определении того, что |
149 на их решение, т.е. оперативностью принятия управленческих решений. Таким образом, процесс адаптации часто может характеризоваться показателем оперативности. По нашему мнению, в этом случае определяющим фактором является показатель творческого потенциала работников, который может стать важным критерием прохождения адаптационного процесса. Гибкость организационной структуры управления характеризует свойство органов аппарата управления изменять свои роли в процессе принятия решений в соответствии с возникающими задачами, а также налаживать новые связи, не ф нарушая присущей данной структуре упорядоченности отношений. Уровень гибкости может оцениваться по многообразию форм взаимодействия управленческих органов, а также степенью самостоятельности самоорганизующихся подразделений, которая может быть определена коэффициентом централизации функций управления. Для оценки общей эффективности мероприятий по развитию оргструктуры управления и сравнения с эффективностью других мероприятий нами используется коэффициент общей эффективности (Еф), определяемый по формуле * Еф = ^, (3.3.11) Зсу где Эт эффект, получаемый в результате реализации проектных решений по развитию организационной структуры управления (ОСУ); Зсу общие затраты на развитие ОСУ (состоят из капитальных вложений на проектные решения по развитию ОСУ с учетом норматива эффективности; затрат по оплате научно-исследовательских и проектных работ; затрат по внедрению проектов; затраты на проектирование мероприятий: расходы по обследованию и проведению анализа ОСУ, затраты на получение научно-технической информации и данных о передовом опыте, затраты на подготовку специалистов и на экспертизу проекта; текущие затраты: зарплата, инвентарь, изготовление бланков и документации; дополнительные затраты: стоимость энергии, вспомогательных материалов для нового оборудования, оплата его ремонта и т.п.). Социальный эффект может проявляться в повышении производственной и общественной активности коллектива, улучшении социально-психологического климата в коллективе и т.п. Выявление социального эффекта от развития орга 150 низационной структуры управления должно осуществляться с учетом повышения инициативы и творчества работников, расширения и углубления участия трудящихся в процессах управления, адаптивности коллектива к изменениям в производстве и управлении и др. Социальный эффект оценивается качественно и должен дополнять оценку экономической эффективности. Успешное функционирование децентрализованной системы управления возможно прежде всего при согласованности целей организации и ее подразделений. Достижению этой согласованности способствует как продуманная орга< низационная структура предприятия, так и правильный выбор критериев оценки деятельности бизнес-единиц. Критерии, используемые для оценки деятельности бизнес-единиц, могут быть разделены на две большие группы: финансовые и нефинансовые. Определение оптимального соотношения финансовых и нефинансовых критериев оценки деятельности является одной из основных задач, стоящих перед руководством современных предприятий. Рассмотрение вопроса начнем с. финансовых критериев как наиболее привычных и в достаточной мере регламентированных. В практике стран с рыночной экономикой для оценки деятельности центров ответственности наиболее часто используют четыре показателя финансового характера [25]: доход, прибыль на инвестиции, остаточный доход и экономическую добавленную стоимость. Эти показатели непригодны для отражения эффективности работы центров затрат и доходов. Для контроля деятельности центров прибыли может использоваться лишь первый показатель. Три следующих (прибыль на инвестиции, остаточный доход и экономическая добавленная стоимость) полезны для анализа результатов работы центров инвестиций, получивших в западных странах также название бизнес-единиц или стратегических бизнес-единиц. Расчет этих показателей предполагает наличие информации о стоимости активов, принадлежащих сегменту, и о размере его обязательств. Рассмотрим эти показатели подробно. Доход бизнес-единицы определяется как разность между полученной ею выручкой за реализованную продукцию (работы, услуги) и понесенными в связи с этим издержками. По существу речь идет о размере заработанной сегментом прибыли. Однако для оценки деятельности бизнес-единиц показатель до 155 Деятельность подразделений зависит не только от аспектов финансового, но и нефинансового характера изобретательства, производительности, качества изделий (услуг), отпущенных покупателям (заказчикам), уровня удовлетворенности покупателей и заказчиков обслуживанием. Эти факторы также нуждаются в понимании, совершенствовании и оценке. Наибольшая трудность заключается не столько в оценке (измерении) нефинансовых показателей, сколько в определении того, что должно быть оценено, чему следует уделить внимание, а что можно проигнорировать, во всяком случае, в данный момент. Определение информативного и управляемого набора финансовых и нефинансовых критериев оценки деятельности является одной из основных проблем управленческого контроля, стоящих перед администрацией предприятия. Решая эту задачу, прежде всего необходимо понять ключевые различия между финансовыми и нефинансовыми критериями. Во-первых, нефинансовых критериев оценки деятельности намного больше, чем финансовых, которые в большинстве случаев регламентированы, стандартизированы и тесно связаны между собой. Во-вторых, связь нефинансовых показателей с конечными результатами деятельности предприятия может быть определена только на основе статистических данных, сбор которых будет осуществляться в течение нескольких месяцев или даже лет. В-третьих, нефинансовым критериям свойственна утрата по мере их использования своей репрезентативности. Разработка нефинансовых критериев сложная задача, однако без ее решения нелегко заниматься стратегическим планированием деятельности сегментов (Приложение 12). Если с помощью финансовых показателей руководству предприятия удается оценить результаты прошедшей деятельности подразделения, то нефинансовые критерии позволяют спрогнозировать результаты его будущей работы. Приведем основные правила комбинированного использования финансовых и нефинансовых показателей для оценки деятельности бизнес-единиц: число показателей должно быть больше двух, но меньше шести; в системе показателей должны быть представлены как финансовые, так и нефинансовые критерии оценки деятельности; нефинансовые показатели должны отвечать таким требованиям, как возможность их совершенствовать, контроль ответственным w лицом, способным принимать меры по их улучшению, они должны быть связаны |