|
40 водство функциональными органами обеих структур закрепляется за одними и теми же уровнями управления» [136]. Чтобы матричная система работала эффективно, должны одновременно выполняться три основных условия: двойственное влияние факторов внешней среды, требующее организации, как высокого технического качества продукции, так и регулярного выпуска на рынок новых товаров; потребность менеджеров в большом объеме информации для координации деятельности сотрудников; -необходимость в достижении экономии от масштаба производства и в гибком использовании ресурсов. Такая потребность является следствием того, что предпринимательская структура недостаточно велика и не имеет необходимых ресурсов для формирования автономного дивизиона со своим собственным постоянным штатом и оборудованием [142]. Матричная система обычно формируется на верхних и средних уровнях организационной структуры, а на нижних уровнях осуществляется простое линейное распределение полномочий. Менеджеры верхнего уровня контролируют и координируют Деятельность двух ветвей менеджмента среднего уровня: руководство как проектных, так и функциональных подразделений. При этом устанавливается и поддерживается баланс властных полномочий между ними. Менеджеры двойного подчинения являются руководителями нижнего уровня. Они находятся в центре матричной структуры и подотчетны как функциональному, так и проектному менеджерам. Менеджеры двойного подчинения непосредственно отвечают за реализацию данной рабочей функции в рамках конкретного проекта. При этом менеджеры двойного подчинения должны работать в тесном контакте с матричными менеджерами, своевременно уведомлять их о возникших противоречиях н совместно с ними |
33 может сдвигаться в пользу той или другой стороны, поэтому специалисты разработали следующие два вида матричной структуры, которые работают лучше, чем сбалансированная матрица с двойными линиями власти. Функциональная матрица: функциональные руководители имеют право решающего голоса, а менеджеры проектов или менеджеры продуктов просто координируют работу над проектами. Матрица, ориентированная на продукт: менеджеры проектов или менеджеры бизнес-единиц пользуются большей властью, а руководители функциональных отделов просто назначают технический персонал для каждого из проектов и в случае необходимости обеспечивают технологическую экспертизу. Чтобы матричная система работала эффективно, должны одновременно выполняться три основных условия [94]: двойственное влияние факторов внешней среды, требующее организации как высокого технического качества продукции, так и регулярного выпуска на рынок новых товаров; потребность менеджеров в большом объеме информации для координации деятельности сотрудников; необходимость в достижении экономии от масштаба производства и в гибком использовании ресурсов. Такая потребность является следствием того, что организация недостаточно велика и не имеет необходимых ресурсов для формирования автономного дивизиона со своим собственным постоянным штатом и оборудованием. Матричная система обычно формируется на верхних и средних уровнях организационной структуры, а на нижних уровнях осуществляется простое линейное распределение полномочий. Менеджеры верхнего уровня контролируют и координируют деятельность двух ветвей менеджмента среднего уровня: руководство как проектных, так и функциональных подразделений. При этом устанавливается и поддерживается баланс властных полномочий между ними. Матричные менеджеры это руководители проектных и функциональных подразделений (менеджеры среднего уровня). К разряду матричных руководителей относятся функциональные и системные менеджеры. Функциональные менеджеры в общем случае несут ответственность за обучение и распределение по целевым отделам сотрудников, отвечают за выработку рабочих норм и стандартов в рамках своей рабочей функции, контролируют ход рабочего процесса. Системные менеджеры отвечают за непосредственное руководство рабочим 34 процессом по разработке проекта. Они непосредственно руководят сотрудниками в ходе работ по целевым направлениям. Менеджеры двойного подчинения являются руководителями нижнего уровня. Они находятся в центре матричной структуры и подотчетны как функциональному, так и проектному менеджерам. Менеджеры двойного подчинения непосредственно отвечают за реализацию данной рабочей функции в рамках конкретного проекта. При этом менеджеры двойного подчинения должны работать в тесном контакте с матричными менеджерами, своевременно уведомлять их о возникших противоречиях и совместно с ними разрешать спорные вопросы. Все это требует от них как коммуникативных навыков, так и высокого уровня технической квалификации. Достоинства матричной структуры [94, с.81; 158, 47]: гибкое использование ограниченных людских ресурсов предприятия; быстрая адаптация к изменению условий внешней среды (как в области совершенствования технологии производственных процессов, так и в сфере ассортимента продукции); высокий уровень управленческих и технических навыков менеджеров всех уровней иерархии; высокий уровень квалификации сотрудников; автономия сотрудников в реализации рабочего процесса; концентрация верхнего звена менеджмента на решении стратегических проблем. Недостатки матричной системы [94, с.81-82; 158, 47]: большие издержки по содержанию управленческого аппарата; двойственный характер подчиненности может являться причиной возникновения неопределенности и противоречий в ходе планирования и реализации рабочего проекта; медленное принятие решений и регулирование рабочего процесса в условиях низкого уровня неопределенности; чрезвычайно обширные горизонтальные связи (опасность чрезмерной ориентации рабочего процесса на внутриорганизационные проблемы); неэффективность матричной структуры в период экономического спада. Матричные структуры, хотя и являются сложными для управления, а иногда и очень громоздкими, дают фирме возможность организовываться по двум поддерживающим стратегию направлениям одновременно (рис. 1.9). Б.З.Мильнер полагает: «Матричная структура упорядочивает и резко сокращает длину горизонтальных связей в процессе управления, сводит к минимуму отрицательные последствия многоуровнего линейного подчинения, ускоряет принятие решений |