28 внешней среды. Поэтому одно из главных правил выбора стратегии состояло в том, что новые стратегии должны соответствовать накопленному потенциалу хозяйствующего субъекта. Стратегическое управление одновременно охватывает стратегию и развитие возможностей хозяйствующего субъекта. Планирование изменения стратегии сочетается с планированием изменения потенциала хозяйствующего субъекта, т.е. новые возможности развиваются для поддержания будущей стратегии. Кроме того, стратегическое управление активно трактует приспособление к изменяющимся окружающим условиям. Речь идет не только о приспособлении хозяйствующего субъекта, как управляемой системы, к изменениям в его окружении, но и сознательном его воздействии на это окружение, об инициировании в нем сдвигов, целесообразных с точки зрения хозяйствующего субъекта. Стратегическое управление включает два основных процесса: стратегическое планирование и тактико-оперативное управление реализацией сформированной стратегии. Важнейшая задача стратегического планирования — создание потенциала, обеспечивающего долгосрочную эффективность функционирования в изменяющихся условиях. Оперативное управление призвано обеспечивать использование имеющегося потенциала для достижения целей хозяйствующего субъекта. Исходя из этого стратегическое управление представляет собой управленческую деятельность по формированию стратегии, ее оценке, оперативному управлению ее реализацией и контролю за выполнением тактических и оперативных планов. Ключевой составной частью стратегического управления развитием хозяйствующего субъекта является выделение системы его целей. Формулирование долгосрочных глобальных целей становится основной предпосылкой выбора стратегии развития и критерием оценки результатов ее реализации. |
15 ционный характер стратегического планирования, акцентирует внимание на переменах и нововведениях. Главное различие между долгосрочным и стратегическим планированием состоит в трактовке будущего. В системе стратегического планирования экстраполяция заменена развернутым стратегическим анализом, который связывает перспективы и цели между собой для выработки стратегии. Первоначальный подход к стратегическому планированию предполагал, что стратегия должна основываться на использовании сложившегося потенциала предприятия, используя его сильные стороны и нивелируя слабые. Считалось, что сложившийся потенциал мог оставаться прежним, тогда как стратегия изменялась под воздействием императива внешней среды [ 174 ]. Поэтому одно из главных правил выбора стратегии состояло в том, что новые стратегии должны соответствовать накопленному потенциалу предприятия. Однако по мере того как внешние условия становились все более изменчивыми, привязка к имеющемуся потенциалу предприятия ограничивала возможности стратегических действий, так как зачастую сильные в прошлом стороны потенциала превращались в слабости. Это приводило к несбалансированности стратегии и возможностей ее реализации. Попыткой преодоления этого недостатка стала разработка в начале 70-х годов концепции стратегического управления, являющейся логическим развитием и совершенствованием стратегического планирования. Стратегическое управление одновременно охватывает стратегию и развитие возможностей предприятия. Планирование изменения стратегии сочетается с планированием изменения потенциала предприятия, т.е. новые возможности развиваются для поддержания будущей стратегии. Кроме того, стратегическое управление активно трактует приспособление к изменяющимся окружающим условиям. Речь идет не только о приспособлении предприятия, как управляемой системы, к изменениям в его окружении, мо и сознательном его воздействии на это окружение, об инициировании в нем сдвигов, целесообразных с точки зрения предприятия. 16 Стратегическое управление включает два основных процесса: стратегическое планирование и тактико-оперативное управление реализацией сформированной стратегии. Важнейшая задача стратегического планирования — создание потенциала, обеспечивающего долгосрочную эффективность функционирования в изменяющихся условиях. Оперативное управление призвано обеспечивать использование имеющегося потенциала для достижения целей предприятия. Исходя из этого стратегическое управление представляет собой управленческую деятельность по формированию стратегии, ее оценке, оперативному управлению ее реализацией и контролю за выполнением тактических и оперативных планов. Ключевой составной частью стратегического управления развитием предприятия является выделение системы его целей. Формулирование долгосрочных глобальных целей становится основной предпосылкой выбора стратегии развития и критерием оценки результатов ее реализации. Под целью или системой целей чаще всего понимается характеристика желательного состояния предприятия (организационной единицы, воспроизводственного процесса или его части). Цели характеризуются: содержанием или сферой реализации (производственные, НИОКР, торговые, социальные и т. д.); объектом (предприятие, его подразделение и т. д.); способом выражения (количественные и качественные характеристики); временным горизонтом достижения. В сложившейся экономической ситуации и с учетом ее динамики в будущем возможно выделение следующих качественно различных вариантов условий формирования и упорядочения целей предприятия: 1) полностью упорядочена система целей предприятия и задана их количественная оценка, что позволяет применять классические методы математического программирования (линейное, параметрическое и др.) для однозначного выбора и оценки принимаемых решений; 2) задана и полностью упорядочена система целей предприятия и определена их качественная оценка. Тем самым создана возможность определения качественной базы для сравнения и применения на этой основе методов оптимизации (векторной оптимизации, ведущей целевой функ 188 ЗАКЛЮЧЕНИЕ В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы и предложения. 1. Под стратегией развития социально-экономической системы (в широком смысле) следует понимать скоординированную совокупность целей, основных направлений, способов, средств и участников деятельности, связанной с функционированием и развитием этой системы. Стратегия в более узком и формализованном смысле представляет собой набор общих признаков, которым подчинен выбор управляющего системой органа (органов) из имеющихся альтернативных способов действий для достижения поставленных целей. 2. Стратегическое управление — это управленческая деятельность по формированию и оценке стратегии, оперативному, управлению ее реализацией и контролю за выполнением стратегических планов. Оно включает два основных процесса: стратегическое планирование и тактико-оперативное управление реализацией сформулированной стратегии. Важнейшей задачей стратегического планирования является создание потенциала, обеспечивающего долгосрочную эффективность функционирования предприятия в изменяющихся условиях. Оперативное управление призвано обеспечивать использование имеющегося потенциала для достижения целей предприятия. 3. Необходимость сбора, обработки и анализа больших массивов специальной информации, обеспечение высокого профессионального уровня принимаемых решений требуют декомпонирования общей стратегии развития на ряд частных, взаимосвязанных стратегий. Такой подход обеспечивает системность, координацию подсистем управления различными сферами и рациональное использование их локальных функциональных возможностей. С точки зрения системы целостности целесообразно выделение частных стратегий по: основным сферам развития (функциональные и ресурсные стратегии); органи |