Туркмении вместе взятых. Учитывая сложную политическую обстановку в Афганистане, низкий уровень развития страны, можно предположить, что это государство еще долгое время будет источником беженцев и нелегальных иммигрантов, в том числе в Российской Федерации. Особое место в иммиграционной политике России должны занять меры, направленные на регулирования трудовой миграции из Китая. Китайская миграция один из важнейших аспектов демографического и социально-экономического развития Российской Федерации на длительную перспективу. В КНР сосредоточен огромный миграционный потенциал, реализация которого в будущем может привести к заметной корректировке внешнего миграционного и трудового баланса России. Есть все основания считать, что в ближайшем и более отдаленной перспективе миграция из Китая и экспорт китайской рабочей силы в Российскую Федерацию будут возрастать. Расширение этого притока обусловлено ситуацией на российском и китайском рынках труда, тенденциями демографического и экономического развития, открытостью во внешней политике обоих государств, углублением их сотрудничества в политической и экономической сферах. По имеющимся оценкам, китайская сторона готова направлять только на российский Дальний Восток для работы по контрактам ежегодно по 200-300 тыс. человек . В долгосрочной перспективе до 2015 г. возможны следующие два основных сценария регулирования миграции в Российскую Федерацию из КНР. Первый вариант («активный») исходит из сохранения в основном современной ситуации миграционного обмена России с Китаем, в том числе в области трудовой миграции. При этом варианте устанавливается жесткий ограничительный пограничный и иммиграционный режим на восточной границе страны, во всех пограничных территориях вводятся квоты на привлечение и использование китайской рабочей силы, прово1Островский А. Трудовые ресурсы Северо-Восточной Азии: какую выгоду может извлечь Россия. Че |
www.iet.ru 74 численность населения Ирана превысит, а Турции сравняется с численностью населения России. Однако, Турция вряд ли будет серьезным иммиграционным партнеров, если не считать временной трудовой иммиграции. Для этой страны открыты перспективы иммиграции в Европу, особенно, если учесть возможность вступления в Евросоюз. До настоящего времени Иран был относительно закрытой страной, а иммиграционный отток из него направлялся главным образом в страны Европы и США. Однако нельзя исключать, что по мере усиления демографического давления и в случае либерализации государства, часть иммиграционного притока направится в Россию. 33. В Афганистане наблюдается один самых высоких темпов демографического роста мире. К 2025 году численность его населения будет практически равна численности населения Узбекистана, Таджикистана и Туркмении. Учитывая сложную политическую обстановку в Афганистане, низкий уровень развития страны, можно предположить, что это государство еще долгое время будет источником беженцев и нелегальных иммигрантов, в то числе в Российскую Федерацию. 34. Китай представляется одним из наиболее вероятных иммиграционных партнеров в России. Еще до революции тысячи китайцев отправлялись в Российскую империю в поисках заработков и лучшей жизни. Причем их путь лежал не только в Приграничные области, но и европейскую часть страны. На наш взгляд, китайской иммиграции не надо бояться, ее надо научиться контролировать. В идеале хорошую основу китайской иммиграции могли бы составить китайские студенты, обучающиеся в России. В США и Канаде подобная практика полностью оправдывает себя с экономической точки зрения. По сравнению с другими странами в Китае достаточно много людей изучают русский язык. 35. По этой же причине – изучение языка, исторические связи среди вероятных источников иммиграции следует назвать Вьетнам, численность населения которого скоро приблизится к численности населения России. 36. При проведении политики привлечения иммигрантов следует иметь в виду Индию. Эта страна выйдет по численности населения на первое место в мире. Она обладает в достаточном количестве высококвалифицированными кадрами, особенно в области современных технологий. Кроме того, Индию, в отличие, например, от Пакистана, связывают с Россией длительные дружеские отношения. 37. Среди стран Африки следует обратить внимание на Эфиопию, которая не определила своего места в системе международных миграций, а по религиозной культуре близка значительной части населения России. |