негативные явления миграции в России связаны, прежде всего со стихийным характером процесса распада СССР, а также субъективными ошибками и просчетами государственной миграционной политики. Современная Россия страдает не от миграции вообще, а от гипертрофированных масштабов нелегальной миграции и использования мигрантов в теневой экономики и т.п.; объективная заинтересованность России в регулируемом развитии внешней трудовой миграции заключается в том, что она смогла бы сыграть положительную роль: как фактор существенно компенсирующий негативную тенденцию сокращения национальных трудовых ресурсов; в использовании современной трудовой миграции в отраслях, где испытывается дефицит неквалифицированной рабочей силы; в использовании временных трудовых мигрантов в северных регионах страны; в привлечении на контрактной основе мигрантов из приграничных стран в сельском и лесном хозяйстве, в сфере услуг. 6. Сформулировать предложения по оптимизации проблемы внешней трудовой миграции в России: в целях повышения эффективности рынка труда и борьбы с нелегальной иммиграцией следует изменить подходы к управлению временной трудовой миграцией: политика должна опираться не на принципе ограничения, а на принцип поощрения перемещений, выгодных для России и ее граждан, а также для самих мигрантов. Важными задачами иммиграционной политики является привлечение в страну из за рубежа: 1) специалистов; 2) неквалифицированных работников для временной работы в отраслях экономики, испытывающих нехватку рабочих рук; 3) студентов для учебы в российских вузах, которые в перспективе должны оставаться одним из источников пополнения квалифицированных кадров. |
В современной России сложилась парадоксальная ситуация с внешней трудовой миграцией: на уровне обыденного сознания значительная часть россиян относится к ней (к той специфической форме, в которой она проявляется в России) негативно, в то время как объективная социальноэкономическая сущность внешней трудовой миграции отвечает жизненно важным интересам России: Негативные явления миграции в России связаны, прежде всего, со стихийным характером процесса распада СССР, а также субъективными ошибками и просчетами юсударственной миграционной политики. Современная Россия страдает не от миграции вообще, а от гипертрофированных масштабов нелегальной миграции и использования мигрантов в теневой экономики и т.п.; Объективная заинтересованность России в регулируемом развитии внешней трудовой миграции заключается в том, что она смогла бы сыграть положительную роль: как фактор существенно компенсирующий негативную тенденцию сокращения национальных трудовых ресурсов; В использовании современной трудовой миграции в отраслях, где испытывается дефицит неквалифицированной рабочей силы; В использовании временных трудовых мигрантов в северных регионах страны; -В привлечении на контрактной основе мигрантов из приграничных стран в сельском и лесном хозяйстве, в сфере услуг. 5. Конкретизировать и дополнить Концепцию государственной миграционной политики России: Выделить проблему внешней трудовой миграции в отдельный раздел Концепции, так как она (внешняя трудовая миграция) имеет свое концептуальное содержание, специфику и закономерности, особые формы и методы ее государственного регулирования; В концептуальном плане внешняя трудовая миграция должна рассматриваться как объективное и закономерное явление, как результат |