|
тивно влияние международной миграции рабочей силы на мировую экономику в целом *. Точно так характеризуют воздействие иммиграции на рост экономики США и 81 % опрошенных экспертов, в разные годы занимавших руководящие посты в Американской экономической ассоциации или бывших членов президентского Совета экономических советников. В последние годы экономические перспективы развитых стран все больше связываются с демографическим фактором. По мнению многих специалистов, все экономические державы в ближайшие 50 лет испытают хронический дефицит рабочих рук, что связано с процессами старения населения, низкими темпами рождаемости и как следствие изменением соотношения трудоспособных граждан и иждивенцев. Для сохранения существующих темпов роста, а также уровня и качества жизни, США, Японии и ЕЭС потребуется работники со стороны. Импорт специалистов станет массовым явлением, такой вывод содержится в опубликованном в марте 2000 г. докладе ООН по проблемам народонаселения. Стареющая в прямом смысле Европа, включая Российскую Федерацию, уже стоит перед трудным судьбоносным выбором: либо перейти на предельно либеральную миграционную политику, означающую политику открытых дверей для переселенцев любых категорий, либо смериться с необходимостью затянуть пояса. Такой выбор, как утверждают эксперты ООН по проблемам народонаселения, диктуют два обстоятельства: первое снижение численности европейцев притом повсеместное и второе меняющиеся пропорции между работоспособными гражданами в возрасте от 15 до 64 лет и иждивенцами детьми и пенсионерами. Следующие полвека низкая рождаемость (менее 2-х детей на семью) приведет к тому что, к примеру к 2050 году от 57 млн. итальянцев останется 41 млн., а на территории России будет проживать уже не 147 млн., а всего 121 млн2. Попутно существенно изменится демографическая 1См.: J. Simon. The Economic Consequences of Immigration. Cambridge (Mass.), 1989. 2См.:Зайончковская Ж.А. Трудовая эмиграция российских ученых. Проблемы прогнозирования. 2004. |
для депортации. По оценкам в США постоянно находится около 4 млн., а в Западной Европе около 3 млн. нелегальных иммигрантов29. И все же политику ввоза иностранной рабочей силы в настоящее время поддерживают многие экономисты. Так, американский исследователь Дж. Саймон, опубликовавший в 1989 г. фундаментальный труд «Экономические последствия иммиграции», оценивает безусловно позитивно влияние международной миграции рабочей силы на мировую экономику в целом. Точно так характеризуют воздействие иммиграции на рост экономики США и 81% опрошенных экспертов, в разные годы занимавших руководящие посты в Американской экономической ассоциации или бывших членов президентского Совета экономических советников30. В последние годы экономические перспективы развитых стран все больше связываются с демографическим фактором. По мнению многих специалистов, все экономические державы в ближайшие 50 лет испытают хронический дефицит рабочих рук, что связано с процессами старения населения, низкими темпами рождаемости и как следствие изменением соотношения трудоспособных граждан и иждивенцев. Для сохранения существующих темпов роста, а также уровня и качества жизни, США, Японии и ЕЭС потребуется работники со стороны. Импорт специалистов станет массовым явлением, такой вывод содержится в опубликованном в марте 2000 г. докладе ООН по проблемам народонаселения31. Стареющая в прямом смысле Европа включая Российскую Федерацию уже стоит перед трудным судьбоносным выбором; либо перейти на предельно либеральную миграционную политику, означающую политику открытых дверей для переселенцев любых категорий, либо смериться с 29Киреев А.П. международная экономика. В 2-х ч. С 1. Международная микроэкономика: движение товаров и факторов производства. М.: Международные отношения, 1988 С.331. 30МэиМО. 1994 №12 С. 115. 31 Известия. 22 марта 2000 г. необходимостью затянуть пояса. Такой выбор, как утверждают эксперты ООН по проблемам народонаселения, диктуют два обстоятельства: первое снижение численности европейцев притом повсеместное и второе меняющиеся пропорции между работоспособными гражданами в возрасте от 15 до 64 лет и иждивенцами детьми и пенсионерами. Следующие полвека низкая рождаемость (менее 2-х детей на семью) приведет к тому что, к примеру к 2050 году от 57 млн. итальянцев останется 41 млн., а на территории России будет проживать уже не 147 млн., а всего 121 млн. Попутно существенно изменится демографическая картина по крайней мере в зажиточных странах, обеспечивающих высокую степень социальной защиты людей преклонного возраста, включая качественное медицинское обслуживание. В этих странах будет увеличиваться средний возраст жителей: например в Италии средний возраст увеличится с 45 до 53 лет, а доля тех, кому за 65, возрастёт с 18 до 35%. Специалисты уверены, что в середине нынешнего века и россияне вправе рассчитывать на долгожительство (мужчины, достигшие 60 лет, смогут в среднем прожить еще 14 лет, а женщины 19 лет)32. «Произойдет кардинальное изменение в соотношении между работающими налогоплательщиками и иждивенцами, пишет английская газета «The Daily Telegraph», к 2050 году работоспособных итальянцев будет уже не 39 млн. как сегодня, а только 22 млн., а германская армия работников сократится с 56 до 43 млн». На фоне уже поразивших рынок занятости Европы такие деформации как отсутствие желающих заполнить вакансии связанные с физическим неквалифицированным трудом потеря рабочих рук в абсолютных цифрах грозит подорвать устойчивый экономический рост. По мнению экспертов ООН в ближайшие 25 лет для сохранения нынешней пропорции между работающими и иждивенцами 52Извести*. 12 января 2000г. 97 |