|
вращаясь на родину, мигранты, по оценкам, привозят с собой еще столько же накоплений, сколько ими было переведено через банки. В качестве еще одной выгоды, приносимой эмиграцией рабочей силы, можно назвать рост квалификации выезжающих в другие страны рабочих, в результате чего страна бесплатно получает дополнительные квалифицированные кадры. За границей мигранты приобщаются к более современным технологиям, применяемым в принимающих странах, к более передовым стандартам трудовой этике, дисциплины и организации производства. При возвращении на родину все эти обстоятельства оказывают большое воздействие на совершенствование трудового потенциала стран экспортеров рабочей силы, а также на весь процесс их социальноэкономического развития. Эмиграция оказывает весьма ощутимое положительное воздействие на экономику трудоизбыточных стран, поскольку отъезд работников за рубеж сокращает масштабы безработицы. Так, в 70-е годы египетское правительство, принимая программы борьбы с безработицей, специально закладывало в них стимулирование эмиграции в страны персидского залива. В Пуэрто-Рико закон о минимальной зарплате исходил из того, что по меньшей мере треть рабочей силы переедет в США. В Пакистане во второй половине 80-х гг. миграция за рубеж позволила сократить безработицу на одну треть. То же самое произошло в Бангладеш и Индии. Более того, многочисленные эмпирические данные свидетельствуют, что миграция рабочей силы способствует повышению среднего уровня заработной платы и доходов самых бедных слоев стран -доноров. Характерной чертой современной трудовой миграции является то, что она стала занимать значительное место в теневой национальной экономике и мировом хозяйстве. Даже в развитых странах, где существует наиболее солидная правовая база, удельный вес нелегальных мигрантов достигает внушительных размеров. |
Важное значение для экономики стран экспортеров рабочей силы имеет приток иностранной валюты, которую переводят на родину трудящиеся-мигранты. Их переводы иногда составляют значительную часть доходов страны и тем самым способствуют нормализации финансовой ситуации. Переводы составляют более 60% в общей сумме денежных потоков, связанных с миграцией рабочей силы. Остальная доля приходится на трудовые доходы (более 30%) и перемещение мигрантов менее 7%35. Для некоторых развивающихся стран переводы являются важнейшим источником валютных поступлений из-за рубежа, которые иногда даже превышают доходы от экспорта товаров. Доходы страны-экспортера рабочей силы далеко не ограничиваются переводами эмигрантов из-за рубежа, хотя они и составляют их основную долю. В числе прочих доходов, которые увеличивают совокупный ВНП и благоприятно сказываются на платежном балансе, налоги, накладываемые на фирмы по трудоустройству за рубежом, прямые и портфельные инвестиции эмигрантов в экономику родной страны, сокращение расходов на обучение, здравоохранение и других расходов социального характера, которые покрываются для эмигрантов другими странами. Возвращаясь на родину, мигранты, по оценкам, привозят с собой еще столько же накоплений, сколько ими было переведено через банки. В качестве еще одной выгоды, приносимой эмиграцией рабочей силы, можно назвать рост квалификации выезжающих в другие страны рабочих, в результате чего страна бесплатно получает дополнительные квалифицированные кадры. За границей мигранты приобщаются к более современным технологиям, применяемым в принимающих странах, к более передовым стандартам трудовой этике, дисциплины и организации производства. При возвращении на родину все эти обстоятельства 35Равинсхий И.А. Международная экономика и мировые рынки. Новосибирск: Изд-во НГПУ, 1998. С. 171 3ft оказывают большое воздействие на совершенствование трудового потенциала стран экспортеров рабочей силы, а также на весь процесс их социально-экономического развития. Эмиграция оказывает весьма ощутимое положительное воздействие на экономику трудоизбыточных стран, поскольку отъезд работников за рубеж сокращает масштабы безработицы. Так, в 70-е годы египетское правительство, принимая программы борьбы с безработицей, специально закладывало в них стимулирование эмиграции в страны персидского залива В Пуэрто-Рико закон о минимальной зарплате исходил из того, что по меньшей мере треть рабочей силы переедет в США36. В Пакистане во второй половине 80-х гг. миграция за рубеж позволила сократить безработицу на одну треть. То же самое произошло в Бангладеш и Индии37. Более то т. многочисленные эмпирические данные свидетельствуют, что миграция рабочей силы способствует повышению среднего уровня заработной платы и доходов самых бедных слоев стран доноров. Последствия международной миграции рабочей силы могут быть схематично представлены следующим образом3*: Воздействие миграции рабочей силы на экономику принимающей страны: Страна в целом выигрывает: Выгоды Потери • выгоды предпринимателей принимающей страны превышают потери рабочих; • потребители покупают более • теряют рабочие в результате снижения цены труда на национальном рынке рабочей силы; 56Киреев А П. Международная экономика. В 2-х ч. Ч. 1 Международная микроэкономика: движение товаров и факторов производства М.: Международные отношения, 1988.С.358. 37МэиМО. 1994 №12 С.115. 31Политэкономия / Под ред. Д.В Валового. М.: ЗЛО «Бизнес-школа» «Интел Синтез», 1999.С.358. 31 2. Нелегальная миграция как часть теневой экономики. Характерной чертой современной трудовой миграции является то, что она стала занимать значительное место в теневой национальной экономике и мировом хозяйстве. Даже в развитых странах, где существует наиболее солидная правовая база, удельный вес нелегальных мигрантов достигает внушительных размеров. В странах ЕЭС (несколько раз каждое десятилетие) власти проводят широкое обследование нелегальной деятельности мигрантов трудящихся, занятых на предприятиях. В 80-х годах эти обследования во Франции выявили не менее 140 тыс. нелегальных эмигрантов-трудящихся, в Испании 45 тыс., в Итатии более 100 тыс.39. В 90-е годы нелегальная эмиграция значительно увеличилась. Нелегальная эмиграция явление повсеместное. Во всем мире, по сведениям международной организации по вопросам миграции населения (МОМ), насчитывается от 20 до 40 млн. человек, проникших как в соседние, так и в отдаленные страны. Однако самым притягательным местом людей, ищущих лучшей доли, стала в последние годы Европа. Европейские государства каждый год становятся пристанищем полумиллиона эмигрантов. В одной лишь России без всякого на то разрешения, обитает более 500 тыс. иностранцев, из которых более 200 тыс. осели в Москве. Чемпионом же следует считать Германию, где сосредоточено около 800 тыс. незаконно прибывших граждан других государств, и каждый год этот контингент увеличивается на 100 тыс. человек. Многотысячные толпы нелегальных эмигрантов ежедневно наводняют Грецию, Италию, Австрию, Испанию. 39 Analyses et documents Sconomiques. № 44 FSvrier 1991. Paris. P.54 ЯЯ |