|
Чтобы представить более реальную картину внешней трудовой миграции в России необходимо провести её определенную классификацию и придать ей более систематизированный вид. Важное значение имеет классификация по причинам. Можно выделить следующие: экономические и социальные, которые часто трудно разделить (переселение в поисках свободных сельскохозяйственных земель, работы; более высоких доходов; переселение с целью перемены образа жизни сельского на городской, и наоборот; приобретение более высокого социального статуса и т.п.); политические бегство от политических преследований, расовых и религиозных притеснений, репатриация в связи с изменением политических условий или государственных границ; военные эвакуация и реэвакуация, депортация; демографические объединение семей, брачная миграция); нередко определенную роль играют природные условия, например, климат; экологические условия загрязнение окружающей среды, вызывающие болезни детей и взрослых, в результате чего родители вынуждены уезжать; экологические бедствия —примером чему может быть Чернобыль. Миграционные потоки из стран СНГ и Балтии в Россию также требуют определенной классификации. Попытаемся выделить из них те, которые в наибольшей степени влияют на российский рынок труда. Вынужденные переселенцы, В самом названии этой категории мигрантов как бы отражена основная причина, заставившая сотни тысяч людей покинуть места прежнего проживания. Действительно, для этой категории мигрантов характерна не экономическая мотивация их территориального перемещения, а скорее другие факторы: военные действия, давление со стороны других этнических групп, бытовой национализм и |
внешней миграции: неидентичность её причин, характера, состава и последствий для рынка труда и российского общества. Подобный подход позволяет проводить более дифференцированную миграционную политику государства в отношении далеко неоднородных миграционных потоков и более эффективно на них воздействовать. Миграционные потоки из стран СНГ и Балтии в Россию также требуют определенной классификации. Попытаемся выделить из них те, которые в наибольшей степени влияют на российский рынок труда. Вынужденные переселенцы. В самом названии этой категории мигрантов как бы отражена основная причина заставившая сотни тысяч людей покинуть места прежнего проживания. Действительно, для этой категории мигрантов характерна не экономическая мотивация их территориального перемещения, а скорее другие факторы: военные действия, давление со стороны других этнических групп, бытовой национализм и др. Переселенцы это в своей основной массе граждане России, перед которыми государство имеет определенные обязательства. По существующему законодательству, они имеют право получать единовременное денежное пособие в размере минимального оклада на человека Закон так же требует оказания им помощи в переезде до выбранного места проживания. Кроме этого, переселенцам выдается беспроцентная долговременная ссуда. По словам министра А. Блохина, к 2001 году статус переселенцев получили более 1млн.200 тыс. человек79. В действительности эта цифра явно преуменьшена. Надо учитывать, что часть переселенцев теряет право на подобный статус, а другие по тем или иным причинам не могут или не хотят регистрироваться в подобном 79«Известия», 10 февраля 2001 г |