|
сфере науки и народного образования составил в среднем около 5 тыс. человек ежегодно. Эта цифра тем более впечатляющая, что уезжали, как правило, самые квалифицированные и перспективные научные кадры в возрасте от 30 до 40 лет. Начиная с 1990 года, Россию покинуло почти 80 % математиков и 50 % физиков мирового уровня. Убытки, связанные с этим явлением, еще в 1996 г. оценивались в 45 млрд. долларов1. К «скрытым» эмиграционным процессам следует отнести и возникший в последние годы поток «интеллектуальной» эмиграции российской молодежи, прежде всего в развитые страны Запада. Эта тревожная тенденция в ближайшем будущем может приобрести устойчивый характер, и в этом случае Россия превратится в источник высокообразованных, профессионально подготовленных специалистов для западных фирм и корпораций. Хорошее знание молодежью иностранных языков, наличие опыта работы по контрактам в инофирмах, востребованность на рынках труда способствует принятию ими решения сначала о временном выезде, а затем эмиграции из страны на постоянное место жительства. Особую категорию эмигрантов составляют беженцы лица не являющиеся гражданами Российской Федерации и получившие статус беженца на основании Закона РФ «О беженцах». Статус беженца дается на 3 года, потом его можно продлить. Надо сказать, что положение зарегистрированного беженца отличается в лучшую сторону от российского вынужденного переселенца. Надо учитывать, что беженцам значительную помощь оказывает Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев в России. Всего с 1992 года до середины 2000 года, Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев вложило в РФ более 65 млн. долларов. На каждую семью Управление верховного Комиссара ООН по делам беженцев выделяет примерно по 150 долларов в месяц. Таким образом, их материальное положение несколько отличается в положительную сторону в сравнении с вынужденными переселенцами. 1См.: Орешкин В. Россия и международная миграция трудовых ресурсов. Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 3. С. 74-80. |
Но для нашей страны особое значение имеет не количество граждан, покидающих страну, а то, что среди них значительный удельный вес составляют ученые, высококвалифицированные врачи и инженеры, писатели, музыканты, художники, потенциальные специалисты: студенты, стажеры, аспиранты. По данным паспортно-визового управления МВД РФ, в 1992-1996 гг., выезд за рубеж на постоянное место жительства специалистов в сфере науки и народного образования составил в среднем около 5 тыс. человек ежегодно. Эта цифра тем более впечатляющая, что уезжали, как правило, самые квалифицированные и перспективные научные кадры в возрасте от 30 до 40 лет. Начиная с 1990 года, Россию покинуло почти 80% математиков и 50% физиков мирового уровня101. Убытки, связанные с этим явлением, еще в 1996 г. оценивались в 45 млрд. долларов102. К «скрытым» эмиграционным процессам следует отнести и возникший в последние годы поток «интеллектуальной» эмиграции российской молодежи, прежде всего в развитые страны Запада. Эта тревожная тенденция в ближайшем будущем может приобрести устойчивый характер, и в этом случае Россия превратится в источник высокообразованных, профессионально подготовленных специалистов для западных фирм и корпораций. Хорошее знание молодежью иностранных языков, наличие опыта работы по контрактам в инофирмах, востребованность на рынках труда способствует принятию ими решения сначала о временном выезде, а затем эмиграции из страны на постоянное место жительства. Особую категорию эмигрантов составляют беженцы лица не являющиеся гражданами Российской Федерации и получившие статус беженца на основании Закона РФ «О беженцах». По словам В. Волоха руководителя Департамента миграционного контроля Минфедерации, 101 Мир за неделю №12. 13-20 ноября 1999г 502 «Экономика и жизнь», №48. ноябрь 1996 г . crpl 1 сейчас в России находится 37 тыс. беженцев, в основном из азиатских и Африканских государств. Статус беженца дается на 3 года, потом его можно продлить. Надо сказать, что положение зарегистрированного беженца отличается в лучшую сторону от российского вынужденного переселенца. Надо учитывать, что беженцам значительную помощь оказывает Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев в России. Всего с 1992 года до середины 2000 года, Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев вложило в РФ более 65 млн. долларов103. На каждую семью Управление верховного Комиссара ООН по делам беженцев выделяет примерно по 150 долларов в месяц104. Таким образом, их материальное положение несколько отличается в положительную сторону в сравнении с вынужденными переселенцами. Очевидно, что эта цифра совершенно недостаточна и проблема беженцев остается весьма острой. Легальная трудовая иммиграция из стран дальнего зарубежья в своей основной массе имеет выходцев из стран Азии. Это преимущественно граждане Китая, Вьетнама. По официальным данным общий объем иммигрантов из стран дальнего зарубежья с 1989 по 1998 гг. составил около 600 тыс., среди которых зарегистрированных граждан из стран Азии было примерно 500 тыс. человек. Характерными особенностями этой категории мигрантов являются: легитимный и временный характер их пребывания в России. Большая часть мигрантов из стран Азии пытается заниматься бизнесом (в основном торговлей). Если они и работают по найму, то чаще всего в небольших фирмах, которые принадлежат их же соотечественникам. Основная часть китайских и вьетнамских мигрантов стремится заниматься своей экономической деятельностью в г. Москве, ближайшем 103 «Миграция в России», >#? 5-6, декабрь 2000,стр22. 104«Известия» 17 февраля 2001г |