|
Наиболее важными направлениями деятельности государства, направленными на обеспечение трудовой эмиграции в традиционных странах-донорах, являются: 1. Регулирование масштабов качественного состава эмиграции. Большинство государств демонстрируют своей эмиграционной политикой уважение прав своих граждан на свободное перемещение, а некоторые проводят политику сдерживания эмиграции. Особенно в отношении высококвалифицированных специалистов и при неблагоприятной демографической ситуации. 2. Привлечения валютных средств трудящихсямигрантов. С этой целью в национальных банках открывают эмигрантам валютные счета под более высокую процентную ставку, создают им выгодные условия использования своих валютных средств для приобретения товаров и производственного оборудования; а ряд государств прямо обязывает трудящихся-эмигрантов переводить в свою страну значительную долю полученной за границей заработной платы. 3. Защита нрав трудящихся-эмигрантов. Защита прав трудящихсяэмигрантов осуществляется путем использования двусторонних соглашений и контрактной формы найма рабочей силы для работы за границей, которая призвана обеспечить определенные экономические и социальные гарантии, а также путем организации учреждений, фондов, представительств, назначения специальных должностных лиц в целях контроля за выполнением условий международных соглашений по трудовой миграции, решения спорных вопросов в стране пребывания мигрантов и соблюдения их основных прав. Так в Пакистане правительство назначает защитников эмигрантов в тех регионах страны, которые выступают в качестве основных поставщиков рабочей силы. В функции этой группы государственных чиновников, подотчетных Бюро эмиграции и найма, входит рассмотрение запросов на рабочую силу, поступающих от частного сектора зарубежных стран; консультирование эмигрантов по вопросам условий и сроков их трудового |
• Страны с преимущественно децентрализованным государственным регулированием трудовой эмиграции (Филиппины, Таиланд, Шри-Ланка) благодаря активности сети многочисленных частных посреднических агентств, деятельность которых является высокорентабельной; • Страны со смешанным типом найма (Бангладеш, Пакистан). Наиболее важными направлениями деятельности государства, направленными на обеспечение трудовой эмиграции в традиционных странах-донорах, являются: 1. Регулирование масштабов качественного состава эмиграции♦ Большинство государств демонстрируют своей эмиграционной политикой уважение прав своих граждан на свободное перемещение, а некоторые проводят политику сдерживания эмиграции. Особенно в отношении высококвалифицированных специалистов и при неблагоприятной демографической ситуации. 2. Привлечения валютных средств трудящихсямигрантов. С этой целью в национальных банках открывают эмигрантам валютные счета под более высокую процентную ставку, создают им выгодные условия использования своих валютных средств для приобретения товаров и производственного оборудования; а ряд государств прямо обязывает трудящихся-эмигрантов переводить в свою страну значительную долю полученной за границей заработной платы. 3. Защита прав трудящихся-эмигрантов. Защита прав трудящихся-эмигрантов осуществляется путем использования двусторонних соглашений и контрактной формы найма рабочей силы для работы за границей, которая призвана обеспечить определенные экономические и социальные гарантии, а также путем организации учреждений, фондов. представительств, назначения специальных должностных лиц в целях контроля за выполнением условий международных соглашений по трудовой миграции, решения спорных вопросов в стране пребывания мигрантов и соблюдения их основных прав. Так в Пакистане правительство назначает «защитников эмигрантов» в тех регионах страны, которые выступают в качестве основных поставщиков рабочей силы. В функции этой группы государственных чиновников, подотчетных Бюро эмиграции и найма, входит рассмотрение запросов на рабочую силу, поступающих от частного сектора зарубежных стран; консультирование эмигрантов по вопросам условий и сроков их трудового соглашения с иностранным работодателем; контроль за транспортировкой эмигрантов и наличием соответствующих социальных условий по месту их работы; мониторинг деятельности нанимателей-посредников и взимание с них платы за каждого нанятого эмигранта; участие в разрешении трудовых споров; обеспечение связи между эмигрантами и их родственниками при чрезвычайных обстоятельствах62. Страны, экспортирующие рабочую силу, как правило, имеют соответствующие представительства (представителей) за рубежом для охраны прав и интересов своих граждан. В посольствах Пакистана во многих государствах работают 62Валацкий В. Государственное регулирование трудовой эмиграции (международный опыт). // Проблемы теории и практики управления. 1994.Лгб.С 78 |