Проверяемый текст
Андриченко Людмила Васильевна. Регулирование и защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в Российской Федерации (Диссертация 2005)
[стр. 27]

вии с нормами и принципами международного права и конституцией государства.
3.
Самоопределение народов имеет две главные формы: национальнотерритори&тьное самоопределение и форму самоорганизации разрозненно проживающего этноса.
Однако эти формы совсем неодинаковы и имеют существенные различия, которые позволяют термин «самоопределение» справедливо применять только к первой форме.
Применительно ко второй, на наш взгляд, корректнее обратиться к понятию «самоорганизация», т.к.
речь идет об объединении в общественные организации, наделяемые иногда государством (группой государств, как это имеет место в случае с Саамским парламентом) некоторыми полномочиями, имеющими отношение к жизни данного этноса.
4.
Самоопределение включает территориальные формы, но не ограничивается ими.
Национальное самоопределение находит выражение во множестве других, иетерриториальных формах, и при определенных условиях, присущих этносу и его положению, только нетерриториальные формы становятся единственно возможными способами реализации права этноса на самоопределение в форме самоорганизации.
Нетерриториальные формы самоопределения имеют множество разновидностей; для большинства народов основной из них в настоящее время является, видимо, национально-культурная автономия’.
Эффективная защита прав национальных меньшинств требует, чтобы они не только юридически, но и фактически находились в том же положении, что и большинство населения.
Между тем, само существование национальных меньшинств в окружении отличающегося от него большинства, несмотря на то, что лица, принадлежащие к меньшинствам, и обладают тем же объемом прав человека, что и составляющие большинство, уже создает действительную угрозу реализации их прав.
В силу этого их права должны быть обеспечены дополнительными гарантиями.
В этом и заключается основной смысл и идея предоставления национальным меньшинствам дополнительных или специальных
прав2.
Они обеспечивают возможность их равноправного и гармоничного развития и сосуществования с остальной частью населения при полном сохранении их отличительных признаков.
При этом для достижения поставленной цели
необхо1 1 См.: Хабрнева Т.Я.
Право народов на самоопределение: современная постановка вопроса // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения.
2010.
Ж 4.
С.
18.
: См, подробнее: Андриченко Л.В., Сукало А.Е.
Проблемы культурно-национальной автономии в суверенном государстве
Н Проблемы суверенитета в Российской Федерации.
М., 1994.
С.

149-150.

28
[стр. 98]

Исходя из сказанного можно заключить, что, хотя национальные меньшинства и не обладают правом на самоопределение в его классическом понимании, тем не менее, права меньшинств и самоопределение всегда оказываются тесно связанными изначально, при формировании нового государства.
Если же мы рассматриваем более «усеченный» вариант права на самоопределение, в аспекте «внутреннего» самоопределения, как элемент демократизации государства и общества, то, несомненно, что представители национальных меньшинств, как члены данного государства и общества, должны быть активными участниками процессов демократизации и, наряду с другими участниками, им должны быть предоставлены все права и свободы на основе принципов равенства и недискриминации.
Провозглашение равенства и недискриминации следует рассматривать как основу и цель защиты меньшинств.
Эффективная защита прав национальных меньшинств требует, чтобы они не только юридически, но и фактически находились в том же положении, что и большинство населения.
Между тем, само существование национальных меньшинств в окружении отличающегося от него большинства, несмотря на то, что лица, принадлежащие к меньшинствам, и обладают тем же объемом прав человека, что и составляющие большинство, уже создает действительную угрозу реализации их прав.
В силу этого их права должны быть обеспечены дополнительными гарантиями.
В этом и заключается основной смысл и идея предоставления национальным меньшинствам дополнительных или специальных
прав1.
Они обеспечивают возможность их равноправного и гармоничного развития и сосуществования с остальной частью населения при полном сохранении их отличительных признаков.
При этом для достижения поставленной цели
необходимо соблюдение двух условий.
Во-первых, необходимо гарантировать членам этих меньшинств осуществление всех прав на основе полного равенства с другими гражданами данного государства.
И, во-вторых, необходимо обеспечить им возможность сохранить свои отличительные и традиционные 1 См.
более подробно: Андриченко JI.B., Сукало А.Е.
Проблемы культурно-национальной автономии в суверенном государстве // Проблемы суверенитета в Российской Федерации.
М., 1994.
С.
149-150.


[стр.,421]

152.
Андреева Е.Н.
Договорные отношения и этно-экологический аудит — основа долгосрочных взаимотношений традиционного и промышленного природопользования.
// Современные проблемы традиционного природопользования народов Севера: Материалы международной конференции.
Москва, 19-21 мая 1999 г.
М., 2000.
С.
4249.
153.
Андреева Г.Н.
Экономические аспекты правового регулирования национальных отношений (анализ зарубежного опыта) // Национальный вопрос и государственное строительство: проблемы России и опыт зарубежных стран: Материалы научной конференции.
М., 2000.
С.
224232.
154.
Андриченко Л.В., Сукало А.Е.
Проблемы культурно-национальной автономии в суверенном государстве // Проблемы суверенитета в Российской Федерации.
М., 1994.
С.

147-174.
155.
Андриченко JI.B., Белоусова Е.В.
Основы правового статуса национальных меньшинств в Российской Федерации.
М., 1995.
156.
Антонова Н.А.
Роль национального фактора в развитии федеративного строительства России // Национальный вопрос и государственное строительство: проблемы России и опыт зарубежных стран.
М., 2001.
С.
47-52.
157.
Анисимов Н.А.
Традиционные формы самоуправления коренных народов.
Роль общин.
// Территории традиционного природопользования коренных народов Севера: опыт Канады и России.
/ Сборник материалов Российско-Канадского семинара.
М., 2002.
С.
111-117.
158.
Ануфриева О.В.
Проблемы традиционного природопользования народа Саами на Кольском полуострове.
Современные проблемы традиционного природопользования народов Севера: Материалы международной конференции.
Москва, 19-21 мая 1999 г.
М., 2000.
С.
135-137.
159.
Аракчаа К.Д.
Коренные народы: международное и национальное право.
М., 1995.

[Back]