|
исследований, в том числе их размещение в информационнкоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет». Информационно-технический уровень России ниже, чем в странах Западной Европы. Законодательство констатирует существующее положение вещей и низкую компетентность в вопросах по некоторым электронным СМИ. Появление Интернета стало еще одной проблемой в области законодательства о средствах массовой информации. В настоящее время компьютер, как и сотовый телефон, есть у многих, но наше законодательство и технические возможности органов безопасности не успевают за гигантским скачком новых информационных технологий. Интернет как СМИ обладает рядом особенностей, делающим его уникальным средством для получения информации. Это: • Глобальность, так как он является всемирной сетью связи. • Избирательность. Человек сам выбирает, какие источники использовать и какую информацию получать, что способствует формированию информационной культуры. • Интерактивность. Интернет часто используется для установления обратной связи, что отличает его от других электронных СМИ. • Оперативность. Любые сведения можно получить сразу, быстрее, чем по другим каналам. • Низкая стоимость выхода нарынок. • Низкая стоимость потребления. Но существуют и особенности, усложняющие регламентацию деятельности в этой сфере: • Экстерриториальность. Сложно определить юрисдикцию в глобальной сети, что затрудняет и судопроизводство по аналогичным делам. 64 * |
124 вещей и низкую компетентность в вопросах по некоторым электронным СМИ. Именно Интернет стал ещё одной проблемой в области законодательства о средствах массовой информации. Когда в 1991 году создавался закон о СМИ, «всемирная паутина» ещё не опутала так крепко пользователей компьютеров в нашей стране. Спустя десять лет компьютер, как и сотовый телефон, появился у многих, а наше законодательство и технические возможности органов безопасности не успевали за гигантским скачком новых информационных технологий. Пусть не вся российская аудитория подвластна Интернету (только 1\% населения пользуются Интернетом постоянно1), так как в основном это молодёжь, тем не менее, он имеет сильное влияние, которое с каждым годом растёт. Всю появляющуюся информацию на веб-страницах, а иногда источник этой информации, трудно отследить, в том числе и органам безопасности. В отличие от газет и даже телевидения, сообщение о событии в Интернете может появляться мгновенно и далеко не всегда подвластно цензуре. Интернет как СМИ обладает рядом особенностей, которые делают его уникальным средством для получения информации. Это: • Глобальность, так как он является всемирной сетью связи. • Избирательность. Человек сам выбирает, какие источники использовать и какую информацию получать, что способствует формированию информационной культуры. • Интерактивность. Интернет часто используется для установления обратной связи, что отличает его от других электронных СМИ. • Оперативность. Любые сведения можно получить сразу, быстрее, чем по другим каналам. • Низкая стоимость выхода на рынок.1 1Интернет // Коммерсантъ-Власть.-2003.№38.С.64. 125 • Низкая стоимость потребления. По существуют и особенности, усложняющие регламентацию деятельности в этой сфере: • Экстерриториальность. Сложно определить юрисдикцию в глобальной сети, что затрудняет и судопроизводство по аналогичным делам. • Лнопштостъ. Иногда источник информации неизвестен, что ставит под сомнение достоверность сведений и установление авторства. • Ограниченность существования публикаций во времени’. Если даже официальная пресса соблюдает законность предвыборной агитации, в сети «Интернет» ограничения практически отсутствуют. Любые слухи, непроверенные факты могут предстать.там как достоверная информация. Таким образом, с одной стороны, Интернет реальное воплощение свободы слова, а с другой, опасное господство непроверенной информации. В России не существует законов, чётко регламентирующих деятельность по распространению, получению и использованию компьютерной информации. Уголовный кодекс не предусматривает за нарушения в этой сфере жёсткого наказания. Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации наказывается штрафом до 500 минимальных размеров оплаты труда или до двух лет лишения свободы, до трёх лет за создание и распространение вредоносных программ*2, но ещё труднее поймать преступника в этой сфере. Государственные органы власти стали активно использовать Интернет для создания своих официальных сайтов и общения с аудиторией, очень популярна в последнее время информационная связь ' Евтюшкин Л. Становление СМИ нового типа // Журналистика в переходный период: проблемы и перспективы: Материалы международной научной конференции, 23-25 окт. 1997.М.: МГУ, 1998.С. 82-84. 2Ст.272-274. Уголовный кодекс РФ,М.: Приор.-2003.С. 129-130. |