|
130 мей, оставленных в тылу. Фронтовики должны были быть уверенными, что об их родных заботятся, оказывают необходимую помошь, наконец, не оставят без поддержки, если главе семьи не суждено будет вернуться домой. «Не беспокойтесь о своих женах и детях, отцах и матерях. обращалась к фронтовикам газета «Правда». Сражайтесь смело, родные наши, славные сыны Советской страны. Весь народ, каждый советский человек отвечает перед вами, дорогие товарищи, за спокойствие, благополучие ваших семей» . Разнообразные виды помощи со стороны государства, партийных, общественных организаций, трудящихся оказывались семьям военнослужащих с первых дней войны. Прежде всего следует упомянуть о денежных выплатах пенсиях, пособиях, которые устанавливались и регламентировались целым рядом нормативных документов довоенного и военного времени. Так, 26 июня 1941 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время», в соответствии с которым им выплачивались денежные пособия в зависимости от количества нетрудоспособных в размере от 100 до 200 рублей в месяц (в сельской местности —вдвое меньше). Пособия назначались по месту жительства специальными комиссиями при районных (городских) исполкомах Советов депутатов трудящихся. Семьи погибших на фронте получали пенсии согласно Постановлению Совнаркома СССР от 16 июля 1940 г. № 1269 «О пенсиях военнослужащим рядового и младшего начальствующего состава срочной службы и их семьям». На семьи лиц высшего, старшего и среднего начсостава распространялось Постановление СНК СССР о пенсиях и пособиях № 1474 от 5 июня 1941 г. Кроме этого, семьям военнослужащих были предоставлены различные льготы по налогам, квартплате и другие2. 1Правда. 1941. 5 июля. 2 Русский архив: Великая Отечественная: Приказы Народного комиссара обороны СССР 22 июня 1941 г.-1942 г. Т. 13 (2-2). М., 1997. С. 17-18.; Русский архив: Великая Отечест |
поддержки, если им самим не доведется вернуться домой. «Не беспокойтесь о своих женах и детях, отцах и матерях. обращалась к фронтовикам газета «Правда». Сражайтесь смело, родные наши, славные сыны Советской страны. Весь народ, каждый советский человек отвечает перед вами, дорогие товарищи, за спокойствие, благополучие ваших семей».1В данном параграфе мы постараемся на примере областей Центрального Черноземья проанализировать, насколько эти высокие слова не расходились с делом. Разнообразные виды помощи со стороны государства, партийных, общественных организаций, трудящихся оказывались семьям военнослужащих с первых дней войны. Прежде всего следует упомянуть о денежных выплатах пенсиях, пособиях которые устанавливались и регламентировались целым рядом нормативных документов довоенного и военного времени. Так, 26 июня 1941 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время», в соответствии с которым им выплачивались денежные пособия в зависимости от количества нетрудоспособных в размере от 100 до 200 рублей в месяц (в сельской местности вдвое меньше). Пособия назначались по месту жительства специальными комиссиями при районных (городских) исполкомах Советов депутатов трудящихся в составе заместителя председателя исполкома, военкома и заведующего отделом социального обеспечения. Семьи погибших на фронте получали пенсии согласно Постановлению Совнаркома СССР от 16 июля 1940 г. № 1269 «О пенсиях военнослужащим рядового и младшего начальствующего состава срочной службы и их семьям». На семьи лиц высшего, старшего и среднего начсостава распространялось Постановление СНК СССР о пенсиях и пособиях № 1474 от 5 июня 1941 г. Кроме этого, семьям военнослужащих были предоставлены различные льготы по налогам, квартплате и другие.2 В соответствии с этими документами местным органам власти предстояло провести в июне июле 1941 г. значительный объем работы. В ходе начавшейся мобилизации на сборных пунктах организовывались столы справок, где 341 фронтовиков, борьбу с бандитизмом и т.д. Как показали события 1941-1943 гг., близость линии фронта, особенно во время проведения сторонами крупных боевых операций, существенно усложняла условия работы местных органов власти и одновременно предъявляла к ним повышенные требования, заставляя действовать максимально оперативно. В то же время изменение обстановки на фронте в лучшую сторону могло привести и к ослаблению оборонной деятельности. Так было, например, в начале 1942 г. в Воронежской и Тамбовской областях, когда после успехов Красной Армии значительно снизилась активность работы по организации партизанских отрядов, или в Курской в конце 1943 начале 1944 гг., когда руководители многих районов ослабили внимание к деятельности истребительных батальонов, посчитав, что с удалением линии фронта они уже сыграли свою роль. В качестве одного из важнейших факторов, влиявших на принятие решений местными структурами власти и на их практическое выполнение, несомненно, следует рассматривать политику «центра», его организующую и направляющую деятельность. Работа практически по всем вышеупомянутым направлениям разворачивалась, как правило, по указаниям центральных органов, строилась на основе соответствующих решений ГКО, ЦК ВКП(б), СНК СССР и других вышестоящих структур. Примером таких основополагающих документов могут быть директива СНК СССР и ЦК ВКП(б) партийным и советским организациям прифронтовых областей о мобилизации всех сил и средств на разгром захватчиков от 29 июня 1941 г., постановления ЦК ВКП(б) «Об организации борьбы в тылу германских войск» от 18 июля 1941 г. и «О сборе среди населения теплых вещей и белья для Красной Армии», от 5 сентября 1941 г., постановления Государственного Комитета Обороны «О всеобщем обязательном обучении военному делу граждан СССР» от 17 сентября 1941 г. и «Об улучшении медицинского обслуживания раненых бойцов и командиров Красной Армии» от 22 сентября 1941 г., Указ Президиума Верховного Совета СССР «О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время» от 26 июня 1941 г., по378 432 105 РГАСПИ, ф. 17, оп. 43, д. 1903, л. 175. 169 ЦЦНИТО, ф. 1045, оп. 1, д. 3918, л. 47 об.; д. 3922, л. 126. 170 РГАСПИ, ф. 17, оп. 43, д. 1903, л. 175 181. 171 ГАТО, ф. Р-3443, оп. 1, д. 539, л. 75 82. 172 Морозов Е. А. Наш Тамбов. Исторические памятники и мемориальные доски в областном центре. Тамбов, 2001. С. 17—18. 173 ЦЦНИТО, ф. 1045, оп. 1, д. 3922, л. 125. 174 Дьячков В. Л. Указ соч. С. 90. ГЛАВА 4, § 2 1 Правда. -1 9 4 1 .-5 июля. 2 Русский архив: Великая Отечественная: Приказы Народного комиссара обороны СССР22 июня 1941 Г.-1942 г .-Т . 13(2-2).-М ., 1997.-С . 17-18.; Русский архив: Великая Отечественная: Приказы Народного комиссара обороны СССР (1943-1945 гг.). —Т. 13 (2-3). М., 1997. —С. 105, 143-144; Синицын А. М. Всенародная помощь фронту. М., 1985. С. 255-256. 3 Курская правда. 1941.-27 июня. 4 ЦЦНИКО, ф. П-1, оп. 1, д. 2776, л. 77. 5 ЦЦНИТО, ф. 1045, оп. 1, д. 2338, л. 51. 6 Там же, д. 1891, л. 8. 7 Там же, д. 1890, л. 3. 8 Там же, д. 1891, л. 10. 9 Там же, д. 1890, л. 3; д. 2338, л. 51. 10 Там же, д. 2338, л. 54. п Там же, д. 1890, л. 3. 12 Там же, д. 1891, л. 9. 13 Там же, д. 1893, л. 71 об. 14 Там же, д. 1891, л. 8. 15 Там же, д. 1890, л. 2 4. 16 ЦЦНИВО, ф. 3, оп. 1, д. 3578, л. 154. 17 Русский архив: Великая Отечественная: Приказы Народного комиссара обороны СССР 22 июня 1941 Г.-1942 г .-Т . 13 (2 -2 ).-М ., 1997.-С . 47. 18 ЦЦНИКО, ф. П-1, оп. 1, д. 2632, л. 357. 19 Русский архив: Великая Отечественная: Приказы Народного комиссара обороны СССР 22 июня 1941 Г.-1942 г. Т. 13 (2-2). М., 1997. С. 58 60. ЦЦНИТО, ф. 1045, оп. 1, д. 2042, л. 96. 21 Там же. 22 Там же. 23 ЦЦНИВО, ф. 3, оп. 1, д. 3638, л. 224 225. 24 ЦЦНИТО, ф. 1045, оп. 1, д. 2345, л. 127. 25 Там же, л. 128. 26Там же, л. 129-130. |