|
щих, помимо списков от сельсоветов, обязательного предоставления различных справок (о призыве главы семьи в РККА, составе семьи и т.д.) . Причиной многочисленных нарушений сроков назначения пособий были также задержки в предоставлении списков мобилизованных, допускавшиеся со стороны военкоматов и сельсоветов2. Эти недостатки были выявлены в результате ряда проверок, организованных в начале июля Тамбовским обкомом ВКП(б). 10 июля работа советских органов по выдаче пособий семьям призванных в РККА стала предметом рассмотрения на заседании бюро обкома. Заслушав доклад председателя облисполкома И.Т. Козырькова, бюро признало руководство облисполкома и облсобеса работой городских и районных комиссий по назначению пособий неудовлетворительным. В принятом постановлении говорилось о необходимости обеспечивать рассмотрение заявлений и списков сельсоветов и назначение пособий не позднее, чем в 3-дневный срок, и сообщать о принятом решении в тот же день заявителю. Бюро также предложило райкомам ВКП(б) и райисполкомам оказать помощь членам семей военнослужащих в устройстве на работу и получении квалификации, позаботиться о детях фронтовиков, для чего расширить сеть детских учреждений садов, ясель, прак'гиковать организацию детских площадок и прогулочных групп, привлекая к этой работе общественность пионеров, домохозяек3. Похожие меры были предложены в постановлении бюро Воронежского обкома ВКП(б), по инициативе военного отдела 14 июля 1941 г. обсудившего вопрос об оказании помощи семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава. В частности, от райкомов партии требовалось установить систематический контроль за рассмотрением в установленные сроки жалоб и заявлений семей красноармейцев, выявить всех нуждающихся и принять меры по оказанию им необходимой помощи (в предоставлении и 1ГАСПИТО. Ф. 1045. Оп. 1. Д. 1890. Л. 3. 2 ГАСПИТО. Ф. 1045. Оп. 1. Д. 2338. Л. 54. 3 ГАСПИТО. Ф. 1045. Оп. 1. Д. 1890. Л. 2-4. |
которые незаконно требовали от семей военнослужащих, помимо списков от сельсоветов, обязательного предоставления различных справок (о призыве главы семьи в РККА, составе семьи и т.д.)-7 В ряде районов работники отделов соцобеспечения неверно истолковали Указ о порядке назначения и выплаты пособий, считая, что он распространяется лишь на семьи мобилизованных после 22 июня 1941 г., а ранее призванные в РККА под его действие не попадают.8 Причиной многочисленных нарушений сроков назначения пособий были также задержки в предоставлении списков мобилизованных, допускавшиеся со стороны военкоматов и сельсоветов. Так, военком г. Тамбова посчитал, что справки семьям военнослужащих он может выдавать лишь в том случае, если получит соответствующее уведомление от воинской части, куда должен прибыть мобилизованный.9В Платоновском районе сельсоветы не выдавали списки призванных в армию под предлогом неразглашения военной тайны.10 Из-за отсутствия контроля со стороны Тамбовского облисполкома с большим запозданием приступили к работе и районные комиссии по назначению пособий: в г. Тамбове с 3 июля, в г. Мичуринске, Бондарском, Никифоровском, Первомайском, Токаревском, Гавриловском районах с 4 июля 1941 г. Эти недостатки были выявлены в результате ряда проверок, организованных в начале июля Тамбовским обкомом ВКП(б). Так, оргинструкторский отдел обкома установил, что по ряду районов задержка с рассмотрением списков на выдачу пособий составила от четырех до семи дней. На день проверки 3 июля в отделе соцобеспечения Центрального района г. Тамбова находилось 129 не12 рассмотренных заявлений, в Ленинском райсобесе около 100. Надзор за выполнением Указа Президиума Верховного Совета осуществлялся и по линии прокуратуры. В первой половине июля ею было проверено 7 районных комиссий по назначению пособий, в результате чего также были выявлены многочисленные случаи нарушения сроков рассмотрения заявлений, необоснованного отказа в выплате пособий, неправильного установления их размеров.13 После поступления ряда сигналов о недопустимой затяжке с разбором заявлений и списков, Тамбовский облисполком 5 июля 1941 г. издал новое распо343 ряжение, обязывающее сельсоветы представить списки мобилизованных в армию, а райисполкомы установить контроль за рассмотрением заявлений и списков.14 10 июля работа советских органов по выдаче пособий семьям призванных в РККА стала предметом рассмотрения на заседании бюро Тамбовского обкома ВКП(б). Заслушав доклад председателя облисполкома И. Т. Козырькова, бюро признало руководство облисполкома и облсобеса работой городских и районных комиссий по назначению пособий неудовлетворительным. В принятом постановлении говорилось о необходимости обеспечивать рассмотрение заявлений и списков сельсоветов и назначение пособий не более, чем в 3дневный срок, с сообщением о принятом решении в тот же день заявителю. Бюро также предложило райкомам ВКП(б) и райисполкомам оказать помощь членам семей военнослужащих в устройстве на работу и получении квалификации, позаботиться о детях фронтовиков, для чего расширить сеть детских учреждений садов, ясель, практиковать организацию детских площадок и прогулочных групп, привлекая к этой работе общественность пионеров, домохозяек.15 Во многом аналогичные меры были предложены в постановлении бюро Воронежского обкома ВКП(б), 14 июля 1941 г. обсудившего вопрос об оказании помощи семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава. В частности, от райкомов партии требовалось установить систематический контроль за рассмотрением в установленные сроки жалоб и заявлений семей красноармейцев, выявить всех нуждающихся и принять меры по оказанию им необходимой помощи (в предоставлении и ремонте квартир, обеспечении топливом и т.д.), в первоочередном порядке принимать детей красноармейцев в детсады, ясли, а взрослым членам семей оказывать содействие в трудоустройстве.16 Тем временем в течение последующих месяцев 1941 г. центральными органами был принят еще целый ряд документов, касающихся различных аспектов обеспечения семей военнослужащих. Так, 2 августа Совнарком СССР принял Постановление № 1902 «Об обеспечении добровольцев, вступивших в части 344 |