|
Экономические отношения, возникающие на региональном рынке страхования, нуждаются в управлении и регулировании со стороны государства. В настоящее время, в России сформировался и функционирует национальный рынок страхования. Как рассматривалось выше, он представлен совокупностью региональных страховых рынков, сложившихся на территории отдельных регионов, рассматриваемых как часть экономического района страны. Территориальный анализ национального рынка страхования России позволил выявить, что одной из особенностей его функционирования являются диспропорции в развитии региональных рынков страхования. В связи с этим возникает необходимость в управлении развитием региональных рынков страхования. Под управлением развитием региональных рынков страхования Т.П.Медведева в своей работе [85] предлагает понимать целенаправленное воздействие управляющей подсистемы (субъектов управления) на управляемую подсистему (объекты управления) с целью обеспечения его устойчивого развития. Автор предлагает различать цели и задачи управления развитием регионального рынка страхования, от целей и задач управления функционированием региональных рынков страхования. Цели и задачи управления функционированием страхового рынка касаются в основном текущих вопросов деятельности страховых компаний. А именно: соблюдения ими страхового законодательства, соответствие страховых организаций необходимым требованиям, установленным основным законом, регулирующим страховую деятельность в Российской Федерации. Поэтому, учитывая все вышесказанное, регулирование функционированием страховых рынков как национального, так и регионального, должны быть возложены на государство. Регулирование страховым рынком со стороны государства представляет собой создание государством рамочных условий для функционирования страхового рынка. Основными целями государственного регулирования являются: обеспечение надежного и стабильного функционирования страхового рынка страны; обеспечение соблюдения субъектами страхового рынка требований законода |
69 государственно-политическое окружение, социально-этическое окружение, ■ конъюнктура мирового и национального рынков страхования. Экономические отношения, возникающие на региональном рынке страхования, нуждаются в управлении и регулировании со стороны Вгосударства. настоящее время, России сформировался,в и функционирует национальный рынок страхования. Как рассматривалось выше, он представлен совокупностью региональных страховых рынков, сложившихся на территории отдельных областей, рассматриваемых как часть экономического района страны. Территориальный анализ национального рынка страхования России позволил выявить, что одной из особенностей его функционирования является диспропорции в развитии Врегиональных рынков страхования связи этим возникает необходимость управлении развитием региональных рынковв с страхования. Под управлением развитием региональных рынков страхования Т.П. Медведева в своей работе (52) предлагает понимать целенаправленное воздействие управляющей подсистемы (субъектов управления) на управляемую подсистему (объекты управления) с целью обеспечения его устойчивого развития. Автор предлагает различать цели и задачи управления развитием регионального рынка страхования, от целей и задач управления функционированием региональных рынков страхования. Цели и задачи управления функционированием страхового рынка касаются в основном текущих вопросов деятельности страховых компании. А именно соблюдения ими страхового законодательства, соответствие страховых организаций, необходимым требованиям, установленным основным законом, регулирующем страховую деятельность в Российской Федерации (34, с.55). Поэтому, учитывая все вышесказанное, регулирование функционированием страховых рынков как национального, так и t F 70 регионального должны быть, возложены на государство. Регулирование страховым рынком со стороны государства представляет собой создание государством рамочных условий для функционирования страхового рынка. Основными целями государственного регулирования являются: обеспечение надежного и стабильного функционирования страхового рынка страны; обеспечение соблюдения субъектами страхового рынка требований законодательства; повышения с помощью страхования социальной и экономической стабильности в обществе; обеспечение выполнения обязательств сторонами договоров страхования; защита внутреннего страхового рынка от деятельности зарубежных компаний; получение государством налогов и сборов от осуществления страховой деятельности (34 с. 53). Г осударственному регулированию подлежат: деятельность страховщиков и перестраховщиков; деятельность страховых посредников; деятельность страхователей, застрахованных и выгодоприобретателей. В настоящее время функции регулирования функционированием национального страхового рынка России возложены на Департамент страхового надзора Министерства финансов РФ. Основными функциями федерального органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью являются: ыдача страховщикам лицензии на осуществление страховой деятельности; лицензирование аудита страховщиков; организация проведения аттестации на право аудита страховщиков; введение единого государственного реестра страховщиков и объединений страховщиков, а также реестра страховых брокеров; контроль за обоснованностью страховых тарифов и платежеспособностью страховщиков; 126 цели и задачи управления развитием регионального рынка страхования и цели и задачи управления функционирования региональных рынков страхования. Анализ существующих систем страхования в зарубежных странах позволил сделать вывод, что в мире страхование является жизненно необходимым элементом защиты от различных рисков. Каждый человек, живущий за рубежом, тратит ежегодно более 5% своего дохода на оплату страховых услуг. Особое внимание уделяется развитию личных видов страхования и видов страхования гражданской ответственности перед третьими лицами. С точки зрения регулирования страховой деятельности выделяют три системы страхования: система публичности, система нормальных положений система концессии материальными с правительственным надзором. Система публичности ограничивает вмешательство государства в страховой бизнес, контроль, за деятельностью страховых организаций, осуществляют государство и страхователи. При системе нормальных положений государство определяет перечень требований к страховщикам и следит за их Третья система регулирования страховой к деятельностью характерна тем, что государство помимо установления и контроля обязанностей страховщиков имеет свою государственную страховую компанию. Наиболее развитыми являются страховые рынки США, Великобритании, Германии и Франции. Функции регулирования функционированием страховых рынков как национального, так и регионального должны быть возложены на государство. Регулирование страховым рынком со стороны государства представляет собой создание государством рамочных условий для функционирования страхового рынка. Основными целями государственного регулирования являются: обеспечение надежного и стабильного функционирования страхового |