|
ГЛАВА II. СОСТОЯНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА СТРАХОВЫХ УСЛУГ И ТЕНДЕНЦИИ ЕГО РАЗВИТИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 2.1 Региональный рынок страхования: статус и перспективы развития Становление и развитие региональных страховых рынков является главной стратегической задачей государства. Эффективное функционирование этих рынков оказывает благотворное влияние на становление национального страхового рынка, так как национальный рынок страхования России необходимо рассматривать как совокупность региональных страховых рынков. Под региональным рынком страхования понимают сферу экономических отношений, возникающих по поводу купли-продажи специфического товара «страховой защиты» в отдельном регионе, как части экономического района страны. Институциональную структуру регионального рынка страхования представляют: страховые организации, осуществляющие свою деятельность в регионе; страховые посредники; региональное представительство Росстрахнадзора; местные органы власти. Следует более подробно рассмотреть страховые организации, работающие на региональном рынке. В экономической литературе в последнее время очень часто стал использоваться термин региональная страховая компания [13, 33, 62, 85, 95, 108]. Однако следует заметить, что определение этого термина в литературе не встречается. Данное обстоятельство влечёт за собой то, что разными экономистами это понятие трактуется по-разному. Довольно часто под региональной страховой организацией понимается акционерная страховая компания, в уставном капитале которой значительная доля принадлежит государству [52]. Однако следует заметить, что многие авторы в своих работах [85, 144, 160] под региональной страховой компанией понимают компанию, зарегистрированную и осуществ |
58 Глава 2: Региональный рынок страхования: статус, перспективы развития 2.1 Понятие регионального рынка страхования и региональной страховой компании Становление и развитие региональных страховых рынков является главной стратегической задачей государства. Эффективное функционирование этих рынков оказывает благотворное влияние на становление национального страхового рынка, так как национальный рынок страхования России необходимо рассматривать как совокупность региональных страховых рынков. Под региональным рынком страхования мы предлагаем понимать сферу экономических отношений, возникающих по поводу купли-продажи специфического товара «страховой защиты» в отдельной области, как части экономического района страны. Институциональную структуру регионального рынка страхования представляют: страховые организации, осуществляющие свою деятельность регионе; страховые посредники; региональноев представительство Росстрахнадзора; местные органы власти. Следует более подробно рассмотреть страховые организации, работающие на региональном рынке. В экономической литературе в последнее время очень часто стал использоваться термин региональная страховая компания (22,46,48,49,55,64,68,73,93,111). Однако следует заметить, что определения этого термина в литературе не встречается. Данное обстоятельство влечёт за собой то, что разными экономистами это понятие трактуется по-разному. Например, Т.П. Медведева в своей работе (52) под региональной страховой организацией понимает акционерную страховую компанию, уставном капитале которой значительная доля принадлежит государству (52 с.30). О, 59 следует заметить, что сама же Т.П. Медведева и многие другие авторы в своих работах (10, 47, 56, 66, 90, 95, 99, 108, 111) под региональной страховой компанией понимают компанию, зарегистрированную и осуществляющую свою деятельность на территории региона. И при этом не уточняют ничего о доле акции это страховой организации, принадлежащих государству. Учитывая все вышесказанное необходимо определиться, что же всетаки необходимо понимать под региональной страховой организацией. Для этого рассмотрим признаки характерные, для данной организации. На региональном рынке страхования работают как компании, зарегистрированные в данном регионе, так и филиалы с других регионов. В основном филиалы представлены Московскими страховыми организациями. Как рассматривалось выше, филиалы осуществляют свою Г деятельность на основе положений утвержденных президентом компании. Основой для осуществления их деятельности служат нормативные акты, устав головной компании, решение общего собрания акционеров, совета директоров, исполнительной дирекции и президента компании. С одной стороны наличие филиалов играет положительную роль в развитии регионального рынка страхования. Потому что, как правило, филиалы принадлежат крупным страховщикам, которые могут обеспечить покрытие крупных страховых рисков. С другой стороны, временно свободные средства филиалы размешают на основании установленных Законом правил размещения страховых резервов и на основании распоряжений головной компании, которая в свою очередь при разработке данных распоряжений руководствуется собственными интересами, а не интересами региона, в котором работает её филиал. Страховые компании необходимо рассматривать, во-первых, как исторически определенную общественную форму функционирования страхового фонда (115 с. 49), во-вторых, как элемент инвестиционной |