доля инвестиций по этой отрасли составляла 7,64%, однако сразу после 1998 года и по 2004 год доля инвестиций в эту отрасль не превышала 2,5%. В среднем, доля инвестиций в финансы, кредит, страхование и пенсионное обеспечение составляет 2,51%. Такая отраслевая структура иностранных инвестиций в российскую экономику во многом не случайна и связана с теми системными рисками, которые существуют у иностранных инвесторов в отношении России. Прежде всего, вложения направлены в отрасли с быстрым оборотом капитала (пищевая промышленность, торговля и общественное питание), а также в экспортно-орентированные сырьевые отрасли. В нашей стране до сих пор не созданы условия, которые гарантировали бы инвесторам возврат вложенных средств, в случае, например, возникновения проблем у их российских партнеров. Инвестору, тем более иностранному, нельзя приказать вкладывать деньги в производство с долгим сроком окупаемости, наукоемкое или низкорентабельное производство. Во многом в этом его должно заинтересовать государство. Усилия государства, связанные с повышением инвестиционной привлекательности отдельных производств и отраслей, и носят название инвестиционной политики. К сожалению, в настоящий момент ни один из фундаментов российской инвестиционной политики нельзя считать незыблемым. Одно из самых важных условий для иностранного инвестора институт права собственности в России периодический нарушается. Самый последний пример так называемое «дело Юкоса». Практика использования иностранного капитала показывает, что иностранные инвесторы сами избирают сферы приложения своего капитала, а государство занимает в этом процессе более пассивную, нежели активную роль. Анализ структуры иностранных инвестиций был бы неполным без анализа стран основных инвесторов в экономику России. Основные страны иностранные инвесторы в российскую экономику представлены в таблице 10. Данные таблицы показывают, что главными экспортерами капитала в 57 |
66 производства, в которых технологическая цепочка может быть интернационализирована и в результате становится относительно независимой от российской внутриэкономической ситуации. Практика использования иностранного капитала показывает, что иностранные инвесторы сами избирают сферы приложения своего капитала, а государство занимает в этом процессе более пассивную, нежели активную роль. Исходя из условий ограниченности инвестиционных ресурсов и задач структурной перестройки экономики, необходимо выделение отраслей и сфер деятельности, в которые в первоочередном порядке следует направлять иностранные инвестиции. Закрепление неэффективной отраслевой структуры российской экономики в дальнейшем может потребовать значительных средств и резервов для ее перестройки. Региональный аспект иностранного инвестирования Региональная структура иностранных инвестиций в российской экономике представлена в таблице 5. Как показывают данные таблицы, на протяжении рассматриваемого периода основной поток инвестиций из-за рубежа направлялся в одни и те же регионы, а именно: Центральный, Западно-Сибирский, Северо-Западный, Поволжский и Дальневосточный, что связано с наличием в них более или менее развитой инфраструктуры, квалифицированной рабочей силы. Это регионы с более или менее благоприятным инвестиционным климатом. В целом на них приходится 85-90% ежегодного объема иностранных инвестиций. Однако, несмотря на сложившуюся региональную структуру, наблюдается изменение очередности регионов по величине привлекаемых капиталов, а также появление в списке приоритетных для иностранных инвесторов новых субъектов. Так, снизились доли Центрального района с 73,7% в 1996г. до 35,1% в 1999г. и Поволжского с 9,6% до 3%, увеличились доли Западно-Сибирского района с 6,2% в 1996г. до 12,9% в 1999г., Северо 72 России, и возможных их последствий. Поэтому многие из них в дальнейшем предпочли вложения своих средств в другие регионы мира. Основные страны иностранные инвесторы в российской экономике представлены в таблице 7. Данные таблицы показывают, что главными экспортерами капитала в российскую экономику традиционно были и остаются развитые страны мира США, Германия, Великобритания. На их долю приходится около 2/3 общего объема мировых иностранных инвестиций. На протяжении рассматриваемого периода наиболее активно в экономику России инвестировали, кроме вышеупомянутых стран, также, Швейцария, Нидерланды, Франция, Швеция, Кипр. На долю этих стран вместе взятых приходится около 90% объема всех накопленных иностранных инвестиций и около 85% накопленных прямых инвестиций. При этом в общем объеме накопленных инвестиций лидерство принадлежит Германии 23,7% и США 21,7%. На долю Великобритании приходится 12,4%, Кипра 11,8%, Франции 11,1%, Нидерландов 4,6%, Швейцарии и Швеции 4,0%. Преимущественное положение развитых стран в роли основных экспортеров (а также главных импортеров) иностранного капитала объясняется наличием "условно свободных" денег в мире, основная масса которых приходится на эти страны. Несмотря на сохранение сложившихся тенденций в страновой структуре иностранных инвестиций, следует отметить, что динамика инвестиционных потоков в послекризисный период сопровождалась некоторыми сдвигами. Так, доля США в общем объеме всех привлеченных иностранных инвестиций на протяжении рассматриваемого периода оставалась в пределах 25-30%, а в 2000г. снизилась до 15%. Доли Нидерландов, Кипра, Швеции, Швейцарии имели тенденцию к увеличению, а доли Германии, Франции, Великобритании уменьшились. |