|
иностранных инвестиций и расчетливое использование иностранцами экономического и правового хаоса, неэффективность системы государственного контроля за деятельностью иностранных капиталовложений. Недобросовестное поведение зарубежных инвесторов проявилось в следующем: спекулятивная покупка предприятий (или акций) с целью последующей перепродажи, с использованием при этом подставных лиц; выкачивание богатых сырьевых источников; закрытие и свертывание производства с целью переноса его за рубеж и ограничение предложения, чтобы обеспечить большую выгодность зарубежных предприятий; приобретение предприятия исключительно ради ноу-хау с утратой российским деловым сообществом приоритета в соответствующих областях на мировом и внутреннем рынках; превращение российских предприятий в технологический придаток зарубежных компаний, не способный к самостоятельному развитию, путем ограничения и свертывания НИОКР, перевода их за рубеж; перевод в Россию загрязняющих, экологически вредных и опасных производств; приобретение зарубежными компаниями российских предприятий с целью ограничения их экспорта на рынки, контролируемые иностранными компаниями [72]. Социальная напряженность в стране пока еще остается относительно спокойной. По опросам социологов, лишь около 10% россиян заявляют о готовности присоединиться к акциям протеста, а реальная готовность, очевидно, существенно ниже заявляемой. Однако низкий уровень жизни большинства населения, социальная несправедливость постепенно уменьшают запас терпения, что выражается усилением влияния радикальных общественно-политических организаций, последствия чего трудно прогнозируемы. Это особенно опасно с учетом низкой культуры разрешения конфликтных ситуаций и традиции применения силовых методов. Также хотелось бы отметить такой немаловажный фактор, оказывающий влияние на инвестиционный климат, как психологические различия. Психологическое несовпадение возможностей иностранного 71 |
95 Однако остается до конца нерешенной проблема обеспечения иностранных инвесторов информацией о действующем в отношении иностранных инвестиций законодательстве. Практически нет единого подхода к статусу и отмене предыдущих законов, поэтому трудно определить, какие законы действуют, а какие были аннулированы. Чтобы дать иностранному инвестору представление о правовом режиме, действующем в России в отношении иностранного капитала, целесообразно было бы организовать регулярный выпуск бюллетеня, содержащего соответствующую информацию. Причем издавать такой бюллетень следовало бы на нескольких языках. В некоторой степени такую функцию в настоящее время играет ежемесячный журнал "Иностранный капитал в России: налоги, валютное и таможенное регулирование, учет", содержащий обзор нормативно-правовой базы иностранного инвестирования по всем вопросам, консультации специалистов, разъяснения документов, статистическую базу иностранного инвестирования и Т.д. Социальный фактор связан с отношением общества к процессу осуществления рыночных преобразований и, как его составной чаете, процессу привлечения и использования иностранного капитала. Общественное мнение в стране также является важным фактором, определяющим инвестиционный климат в России. Отношение общества к иностранным инвесторам в стране достаточно противоречиво. С одной стороны, иностранный капитал рассматривается в качестве вспомогательного источника обеспечения экономического роста, с другой стороны, бытует мнение о "разбазаривании" природных ресурсов, о превращении России в сырьевой придаток Запада и т.п. И это неслучайно, поскольку уже выявились крупные просчеты в деле привлечения иностранных инвестиций и расчетливое использование иностранцами экономического и правового хаоса, неэффективность системы государственного контроля за деятельностью иностранных капиталовложений. 96 Недобросовестное поведение зарубежных инвесторов проявилось в следующем: спекулятивная покупка предприятий (или акций) с целью последующей перепродажи, используя при этом подставных лиц; выкачивание богатых сырьевых источников; закрытие и свертывание производства с целью переноса его за рубеж и ограничение предложения, чтобы обеспечить большую выгодность зарубежных предприятий; приобретение предприятия исключительно ради ноу-хау с утратой российским деловым сообществом приоритета в соответствующих областях на мировом и внутреннем рынках; превращение российских предприятий в технологический придаток зарубежных компаний, неспособный к самостоятельному развитию, путем ограничения и свертывания НИОКР, перевода их за рубеж; перевод в Россию загрязняющих, экологически вредных и опасных производств; приобретение зарубежными компаниями российских предприятий с целью ограничения их экспорта на рынки, контролируемые иностранными компаниями. Социальная напряженность в стране пока еще остается довольно далекой от состояния взрыва. По опросам социологов лишь около 10% россиян заявляют о готовности присоединиться к акциям протеста, а реальная готовность, очевидно, существенно ниже заявляемой1. Однако низкий уровень жизни большинства населения, социальная несправедливость постепенно уменьшают запас терпения, что выражается усилением влияния радикальных общественно-политических организаций, последствия которых трудно прогнозируемы. Это особенно опасно с учетом низкой культуры разрешения конфликтных ситуация и традициями применения силовых методов. Также хотелось бы отметить такой немаловажный фактор, оказывающий влияние на инвестиционный климат, как психологические различия. Психологическое несовпадение возможностей иностранного инвестора и российского партнера состоит в различном восприятии хозяйственных 1 Рудашевский В., Львов А., Фурщик М. Вернуть иностранного инвестора не только нужно, но и можно. // Инвестиции в России. 1999. № 1, с. 9. |