|
78 зарегистрированного. Так, в Боханском, Осинском районах уровень безработицы повысился в 6,6 раза, в Баяндаевском районе он достиг 9,3%, что составляет критический уровень для развитых стран (и это без учета скрытой безработицы). Высокий уровень безработицы (4,9%) сохраняется в Баяндаевском и Осинском районах. 5) В результате влияния негативных социально-экономических факторов, нестабильного экономического положения сельхозпредприятий наблюдается значительное сокращение сети дошкольных учреждений и численности детей, посещающих их. За 1991-2004 гг. число дошкольных образовательных учреждений в сельской местности сократилось на 43,9%, численность детей в них в 3,8 раза. Ухудшается материально-техническая база сельских школ; жилищная ситуация. В большинстве районов округа обеспеченность населения жильем ниже среднеокружного уровня, значительная часть жилищного фонда округа не удовлетворяет потребностям населения не только по объему, но и по своим качественным характеристикам (см. приложение 12). Начиная с 1993 года наблюдается ухудшение демографических показателей (за 4 года естественная убыль составила 10 тыс. человек). Одной из острейших проблем является повышение уровня смертности населения в трудоспособном возрасте от несчастных случаев, травм и отравлений. Отмечается тенденция к увеличению общей заболеваемости, главным образом, за счет социально-значимых (туберкулез, венерические болезни и др.), инфекционных (вирусные гепатиты, кишечные инфекции и другие) болезней. Ожидаемая продолжительность жизни основополагающий индикатор благополучия населения снизилась с 67 лет в 1991 году до 63 лет в 2000 году. Таким образом, в ходе аграрной реформы в агропромышленном комплексе Усть-Ордынского Бурятского автономного округа произошли глубокие социально экономические преобразования. Изменены организационноэкономические, финансовые и правовые условия производства, осуществлен |
98 тельной способности доходов сельчан. Так, если в 1991 г. отношение среднедушевого дохода к величине прожиточного минимума составило 3,7 раза, то в 1995 г. лишь 1,2, в 1998г. 0,83, 1999г. 0,41. 4) Резкий спад сельскохозяйственного производства вызвал рост сельской безработицы, скрытый уровень которой значительно выше официально зарегистрированного. Так, в Северобайкальском, Тарбагатайском районах уровень безработицы повысился в 6,6 раза, в Северобайкальском районе он достиг 9,3 %, что составляет критический уровень для развитых стран (и это без учета скрытой безработицы). Высокий уровень безработицы (4,9 %) сохраняется в Закаменском и Заиграевском районах. 5) В результате влияния негативных социально-экономических факторов, нестабильного экономического положения сельхозпредприятий наблюдается значительное сокращение сети дошкольных учреждений и численности детей, посещающих их. За 1991-1997 гг. число дошкольных образовательных учреждений в сельской местности сократилось на 43,9 %, численность детей в них в 3,8 раза. Ухудшается материально-техническая база сельских школ; жилищная ситуация. В большинстве районов республики обеспеченность населения жильем ниже среднереспубликанского уровня, значительная часть жилищного фонда республики не удовлетворяет потребностям населения не только по объему, но и по своим качественным характеристикам (см. приложение 15). 6) Начиная с 1993 г. наблюдается ухудшение демографических показателей (за 4 года естественная убыль составила 2,1 тыс. человек). Одной из острейших проблем является повышение уровня смертности населения в трудоспособном возрасте от несчастных случаев, травм и отравлений. Отмечается тенденция к увеличению общей заболеваемости, главным образом, за счет социально-значимых (туберкулез, венерические болезни и др.), инфекционных (вирусные гепатиты, кишечные инфекции, и т.д.) болезней. Ожидаемая продолжительность жизни основополагающий индикатор благополучия населения снизилась с 67 лет в 1991 г. до 63 лет в 1995 г. 99 Таким образом, в ходе аграрной реформы в агропромышленном комплексе Республики Бурятия произошли глубокие социально экономические преобразования. Изменены организационно-экономические, финансовые и правовые условия производства, осуществлен переход от планово-распределительной системы хозяйствования к рыночной, сложилась многоукладная экономика. Однако в целом процесс становления новых форм хозяйствования на основе реорганизации крупных сельскохозяйственных предприятий, реформирования отношений собственности носил преимущественно формальный характер и не привел к созданию эффективных организационно правовых форм предприятий. На этом фоне более позитивные тенденции отмечаются в деятельности личных подсобных хозяйств. Начиная с 1992 года, в Республике наблюдается возрастание роли личных подсобных хозяйств населения в производстве продовольствия. Происходит увеличение размеров земельных площадей, закрепляемых за собственниками ЛПХ. Личные подсобные хозяйства имеют не только подсобный характер, в условиях многомесячных долгов по заработной плате и пенсиям они становятся для многих сельских семей основным источником денежных доходов. Однако, наметившееся увеличение производства продукции в личных подсобных хозяйствах населения не восполняет сниже ния объемов продукции в сельскохозяйственных предприятиях. Проведенный анализ социально-экономической ситуации в сельском хозяйстве Республики Бурятия, в процессе проведения институциональных преобразований, показал, что агропромышленный комплекс Республики Бурятия находится в кризисном состоянии, которое проявляется, прежде всего, в спаде производства продукции, ухудшении экономического и финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей, ухудшении социальной сферы сельского хозяйства. Вместе с тем происходят разрушительные |