|
ориентации населения и прежде всего молодежи. С точки зрения отраслевых интересов, профориентация сельской молодежи неудовлетворительна. Проведение социологических исследований в сельских школах показало, что только 24-36 % опрошенных школьников ориентируются на сельскохозяйственное производство. Северные школы, ввиду сохраняющегося слабого развития материально-технической базы и слабой укомплектованности преподавательского состава, по существу полностью не выполняет своей основной обучающей задачи, а навязывание ей несвойственных функций профессиональной подготовки еще больше усугубляет проблему. Подготовка кадров это прерогатива и задача сельскохозяйственных предприятий всех форм и их объединений и только они должны быть здесь ответственны, обязаны контролировать процессы формирования своего трудового потенциала. Изучение системы подготовки сельскохозяйственных кадров в северных регионах дало возможность определить ее основные источники, размеры и структуру. Главным звеном системы является подготовка рабочих кадров массовых профессий, доля их в общей структуре составляет 80-85 %. Заметно сокращаются объемы подготовки рабочих кадров при повышении численности и удельного веса выпускников сельских ПТУ. Диспропорции в структуре подготовки рабочих кадров привели к тому, что доля животноводов и механизаторов составляет 8 и 80%, в структуре же функционирующей рабочей силы 20 и 27% соответственно. Подготовка в СПТУ ведется всего по 16 профессиям и специальностям, в то время как потребности производства определяют 120. Основные проблемы подготовки специалистов сельского хозяйства в ВУЗах и техникумах определяются сохраняющейся долгие годы несбалансированностью объемов и структуры подготовки кадров с их потребностью по территориям и специальностям. Усугубляет проблему и перенасыщенность отрасли специалистами с высшим и средним специальным образованием (юристы и экономисты). Путь к сбалансированности процесса лежит через более точное и обоснованное определение потребности в специалистах по численности и структуре. Основным выводом из исследования сферы подготовки сельскохозяйственных кадров является долгое время сохраняющиеся несоответствие и нестабильность, и, как результат, рассогласованность (с точки зрения отраслевых интересов) и слабая управляемость процессами пополнения кадрами в связи с удаленностью от ЦРС и 164 |
Общественные дели и задачи любой школы (сельской или городской) формировать общеобразовательный уровень молодежи. По своему статусу школа не должна и не может (соответствующим образом) заниматься профподготовкой кадров. Если эти функции совмещаются (как это сделано в большинстве сельских школ), то одна из них (профподготовка) выполняется, как правило, формально. И это подтверждается, прежде всего, тем, что только 3-5% школьников, получивших удостоверение о получении соответствующей сельскохозяйственной профессии, устраиваются и работают по специальности. Сельская школа, в виду сохранившегося слабого развития материально-технической базы и неукомплектованости преподавательского состава, по существу не выполняет своей основной обучающей задачи, а навязывание ей не свойственных функций профессиональной подготовки рабочих кадров для сельскохозяйственной отрасли еще более усугубляет проблему. Подготовка рабочих кадров это прерогатива и задача сельскохозяйственных предприятий всех форм и их объединений, и только они должны контролировать и финансировать процессы формирования своего трудового потенциала. 2.6 ХАРАКТЕРИСТИКА КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ Демографическая обстановка влияет на условия пополнения трудового потенциала, размеры источников, его качественное состояние. Фактическое же поступление кадров в производство зависит от сложившейся системы их формирования. Эта система включает в себя организации, учебные заведения и специальные учреждения, которые должны проводить профориентацию сельской молодежи, подготовку сбалансированного и качественного состава работников, закрепление кадров на производстве. 92 Сельская школа, ввиду сохраняющегося слабого развития материальнотехнической базы и неукомплектованности преподавательского состава, по существу, полностью не выполняет своей основной обучающей задачи, а навязывание ей несвойственных функций профподготовки еще больше усугубляет проблему. Подготовка кадров это прерогатива и задача сельскохозяйственных предприятий всех форм и их объединений, и только они должны быть здесь ответственны, обязаны контролировать и финансировать процессы формирования своего трудового потенциала. Изучение системы подготовки сельскохозяйственных кадров в регионе дало возможность определить ее основные источники, размеры и структуру. Главным звеном системы является подготовка рабочих кадров массовых профессий, доля их в обшей структуре составляет 80-85 %. Заметно сокращаются объемы подготовки рабочих кадров при повышении численности и удельного веса выпускников сельских ПТУ. Подготовка в С1П У ведется несбалансированно, более 70 % профессий и специальностей механизаторские. Диспропорции в струкгуре подготовки рабочих кадров привели к тому, что доля животноводов и механизаторов, выпускаемых из СПТУ, составляет 8 и 80%, в структуре же функционирующей рабочей силы 20 и 27% соответственно. Подготовка в СПТУ ведется всего но 16 профессиям и специальностям, в то время как потребности производства определяют 120. Основные проблемы подготовки специалистов сельского хозяйства в ВУЗах и техникумах определяются сохраняющейся долгие годы несбалансированностью объемов и структуры подготовки кадров с их потребностью по территориям и специальностям. Усугубляет проблему и перенасыщенность отрасли специалистами с высшим и средним специальным образованием, а также нарастающая безработица. Сохраняющаяся неукомплектованность аппарата управления сельскохозяйственных предприятий (96%), которая связана, прежде всего, с высоким уровнем оттока специалистов из отрасли, в результате чего большая часть 193 вновь поступающих кадров не улучшает качественный состав, а лишь заменяет выбывший контингент. Путь к сбалансированности процесса лежит через более точное и обоснованное определение потребности в специалистах по численности и структуре. Основным выводом из исследования сферы подготовки сельскохозяйственных кадров является долгое время сохраняющиеся несоответствие и нестабильность, и, как результат, рассогласованность (с точки зрения отраслевых интересов) и слабая управляемость процессами пополнения кадрами. Развитие рыночных отношений коренным образом меняет ситуацию и, прежде всею, заставляют учебные заведения области переходить в категорию товаропроизводителей, с соответствующей стратегией и тактикой поведения, т.е. необходимостью профессионально работать на рынке груда (не только производить, но и реализовать свой "товар", создавать ему рекламу, позиционировать, сегментировать рынок, укрепляться на нем в борьбе с конкурентами-вузами). При устранении выявленных причин возможно появление новых, для оценки и устранения которых необходим постоянный контроль со стороны администрации предприятий и их кадровых служб. Сельская социальная инфраструктура является основным системообразующим фактором формирования трудового потенциала. Но уровень ее развития и характер размещения в сельской местности областей крайне неудовлетворителен: • обеспеченность детей дошкольными учреждениями не превышает в настоящее время 75%; • только 42% жилой площади селян оборудовано отоплением, 38% горячим водоснабжением, 47% канализацией; • из-за неудовлетворительной работы сельских клубов, их посещаемость составляет в среднем 77%, библиотек 67%. 194 |