|
взаимосвязей между компонентами субъекта управления сферой образовательных услуг региона. В целом внешние факторы, влияющие на развитие объекта управления, обозначенного ранее, принято подразделять на две группы: потребители, конкуренты, муниципальные и частные образовательные учреждения, средние школы, трудовые ресурсы общества, законы и службы государственного регулирования (среда прямого воздействия); экономические, научно-технические, политические, международные, социально-культурные факторы, состояние природной среды, отношение с местным населением (среда косвенного воздействия). При этом как среда прямого, так и среда косвенного воздействия оказывают все более значимое влияние на развитие сферы образовательных услуг региона. Если в семидесятых годах XX века потребителей и партнеров интересовало преимущественно итоговое качество образовательных услуг, то сегодня речь идет о гарантированном качестве всех процессов разработки, проектирования, реализации; о качестве взаимодействия с заинтересованными сторонами. Одновременно с этим изменилось и восприятие развития сферы образовательных услуг региона: требования переросли в императив предотвращения негативного воздействия на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла обозначенного объекта управления. Опуская специфику отдельных уровней и компонентов субъекта управления сферой образовательных услуг, подчеркнем их единство, проявляющееся в наличии организационных структур, планировании, распределении ответственности, практических методов, процедур, процессов и ресурсов, необходимых для разработки, внедрения, реализации, анализа и актуализации политики развития сферы образовательных услуг региона. Общие черты и тенденции функционирования и развития управления сферой образовательных услуг региона сформулируем следующим образом: характер развития (переход от управления итогами к управлению процессами); 16 |
Изменчивость и многообразие внешней среды, усиление влияния заинтересованных сторон, которые прежде воспринимались как незначимые, второстепенные, и, наконец, стремительное нарастание интенсивности информационного взаимодействия не только налагают новые ограничения, но одновременно открывают и новые возможности развития сферы услуг региона. В связи с чем становятся актуальными дальнейшие теоретические разработки в области углубления взаимодействия и взаимосвязей между компонентами субъекта управления сферой услуг региона. В целом, внешние факторы, влияющие на развитие объекта управления, обозначенного ранее, принято подразделять на две группы: потребители, конкуренты, поставщики материалов и капитала, трудовые ресурсы общества, законы и службы государственного регулирования (среда прямого воздействия); экономические, научно-технические, политические, международные, социально-культурные факторы, состояние природной среды, отношение с местным населением (среда косвенного воздействия). При этом как среда прямого, так и среда косвенного воздействия оказывают все более значимое влияние на развитие сферы услуг региона. Если в семидесятых годах XX века потребителей и партнеров интересовало преимущественно итоговое качество продукции (услуги), то сегодня речь идет о гарантированном качестве всех процессов разработки, проектирования, производства, о качестве взаимодействия с заинтересованными сторонами. Одновременно с этим изменилось и восприятие развития сферы услуг региона: требования переросли в императив предотвращения негативного воздействия на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла обозначенного объекта управления, продукции или услуги. Опуская специфику отдельных уровней и компонентов субъекта управления сферой услуг, подчеркнем их единство, проявляющееся в наличии 84 организационных структур, планировании, распределении ответственности, практических методов, процедур, процессов и ресурсов, необходимых для разработки, внедрения, реализации, анализа и актуализации политики развития сферы услуг региона. Общие черты и тенденции функционирования и развития управления сферой услуг региона сформулируем следующим образом: харакгер развития (переход от управления итогами к управлению процессами); смещение приоритетов от технических к организационным решениям; направленность на совершенствование управления процессом производства услуги (с взаимосвязанными целями, ориентирующими объект управления на внешнее окружение (маркетинговый подход рассмотрен в параграфе 2.3)); необходимость обеспечения сотрудничества различных звеньев в рамках технологической цепи; необходимость учета тенденций изменения внешней среды объекта управления. В российских условиях есть все предпосылки для того, чтобы поставщики услуг постепенно учитывали в системе целеполагания ценности, относящиеся к охране здоровья персонала, к предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций и негативного воздействия на окружающую среду. Подчеркнем, что речь идет далее не о формальной разработке, и тем более о сертификации системы экологического управления или системы обеспечения безопасности труда и здоровья персонача. Сокращение потерь энергии, сырьевых компонентов, опасных веществ, с одной стороны, являются весомыми с позиций управления, но с другой — весьма значимы с позиций минимизации вредного воздействия на персонал и окружающую среду. |