|
труда), около 2 0 0 0 социальных служб разного направления, центры помощи инвалидам, телефоны доверия, центры информации о вузах и другие1. В России активным образом ведутся научные разработки проблем молодежи. Указом Президента РФ в 1992 г. в Москве был открыт Институт молодежи, ныне Московская гуманитарно-социальная академия, которая регулярно представляет в Правительство России аналитические доклады о положении молодежи и вносит предложения по решению назревающих проблем. Действует хорошо отлаженная социологическая служба, периодически публикуются материалы, проводятся научные конференции. В отношении разнообразных и разнородных по задачам и характеру деятельности организаций, работающих с молодежью, выделен особый класс организаций специализированные организации, осуществляющие деятельность по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг для молодежи. Определены меры по поддержке социальной инфраструктуры для молодежи и разработке и финансированию целевых программ в области государственной молодежной политики2. ч Тем не менее, говоря о государственной поддержке молодежи, следует понимать, что вектор всех усилий для решения молодежных проблем направлен в одну сторону: от государственных органов к молодежным организациям. Взаимодействие же государства с общественными объединениями предполагает интерактивность, ответную реакцию со стороны молодежных объединений. С этой целью заключаются соглашения о сотрудничестве с молодежными организациями, создан Координационный совет консультативносовещательный орган, в функции которого входит обеспечение взаимодействия государственных органов и молодежных объединений с целью выработки взаимоприемлемых решений актуальных проблем3. 1Ильинский И. Молодежь и молодежная политика. М., 2001. С. 474-475. 2 Молодежь Российской Федерации: положение, выбор пути / Государственный доклад. Отв. ред. Луков В.А., Родионов В.А., Ручкин Б.А.М.: Социум, 2000. 3 Государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений. Материалы II Всероссийского Фестиваля молодежных инициатив. М., 2002. С. 101-105. |
116 ленные на расширение участия молодых граждан в формировании и реализации государственной политики в стране. Существенным достижением является нормативное упорядочение действий государственных органов в отношении разнообразных и разнородных по задачам и характеру деятельности организаций, работающих с молодежью. В этой связи выделен особый класс таких организаций специализированные организации, осуществляющие деятельность по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг для молодежи. Определены меры по поддержке социальной инфраструктуры для молодежи и разработке и финансированию целевых программ в области государственной молодежной политики. В 1997-2003 гг. Государственной Думой в разной стадии были рассмотрены и другие законы, затрагивающие интересы молодежи. Во втором чтении принят проект Федерального закона “О порядке установления размеров социальных выплат и иных платежей в Российской Федерации”, внесенный Правительством Российской Федерации, где предусматривается определение размеров социальных выплат, в том числе студенческих стипендии в твердых денежных суммах, а не в процентах от минимального размера оплаты труда, как это делается в настоящее время. Предлагается также индексировать указанные выплаты автономно, путем принятия отдельных законов, исходя из величины прожиточного минимума и наличия необходимых средств в бюджетах различных уровней. В первом чтении принят законопроект “Об утверждении федеральной программы развития образования, внесенный Правительством Российской Федерации. Если такой федеральный закон будет принят, возникнет новый уровень правового регулирования в вопросах государственной образовательной политики: правовое закрепление позиций программы в форме федерального закона придает их нормативному содержанию более значимый характер. В ряде случаев аспекты государственной молодежной политики косвенно представлены в новых федеральных законах, но установленные правовые нормы непосредственно затрагивают законные интересы и права молодых граждан. В 1Молодежь: будущее России / Отв. ред. И.М.Ильинский. —М., 1995. |